在綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的理念之下,共建“一帶一路”的十年,也成了“一帶一路”沿線市場能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的十年,國際綠色合作逐漸深入的十年。中國技術(shù)、產(chǎn)品和經(jīng)驗(yàn),正在為“一帶一路”沿線國家發(fā)展持續(xù)注入綠色動(dòng)力。
由于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)需要大量資金的工程,越來越多的銀行順應(yīng)國際綠色低碳發(fā)展趨勢,參與到共建“一帶一路”的綠色發(fā)展中,提供資金支持、促進(jìn)綠色金融規(guī)則制定、推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新進(jìn)程并搭建起國際間綠色金融合作的橋梁。
綠色投資需求持續(xù)升溫
美國國家海洋和大氣管理局9月發(fā)布的月度氣候報(bào)告顯示,2023年有93.42%的可能性成為有記錄以來最熱的一年。尤其在中東地區(qū),不少地區(qū)的氣溫更創(chuàng)下歷史紀(jì)錄,給民眾的生活帶來了諸多挑戰(zhàn)。而這些現(xiàn)象更引發(fā)了全球?qū)δ茉磫栴}的思考。
為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn),中東地區(qū)的國家正努力尋求多元化的能源結(jié)構(gòu),以減少對石油和天然氣的依賴。例如,埃及已經(jīng)啟動(dòng)了《2050年國家氣候變化戰(zhàn)略》;沙特提出了“綠色沙特”和“綠色中東”倡議,宣布將在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和;阿聯(lián)酋則推動(dòng)了《2015—2030年綠色議程》的實(shí)施,并成立了綠色發(fā)展委員會(huì),成為首個(gè)宣布碳中和戰(zhàn)略的中東產(chǎn)油國;卡塔爾、阿曼、巴林等國也相繼提出了碳減排、碳中和目標(biāo),并將應(yīng)對氣候變化與工業(yè)多元化發(fā)展結(jié)合起來,致力于實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求不僅發(fā)生在中東地區(qū)。
南非能源系統(tǒng)正經(jīng)歷巨變,南非政府已經(jīng)做出減排承諾:到2030年,完成3.5億噸至4.2億噸的二氧化碳減排;到2050年達(dá)成碳中和。東盟地區(qū)也致力于聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,《東盟共同體愿景2025》強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和未來環(huán)境保護(hù)、適應(yīng)和應(yīng)對氣候變化、綠色技術(shù)和發(fā)展等區(qū)域重點(diǎn)。
對于綠色投資的需求,也隨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需求的增長而水漲船高。
渣打銀行(中國)有限公司副行長,企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及商業(yè)銀行部董事總經(jīng)理魯靜表示,近年來在走訪“一帶一路”沿線市場時(shí)發(fā)現(xiàn),“綠色、可持續(xù)、低碳轉(zhuǎn)型”是企業(yè)、機(jī)構(gòu)、政府最關(guān)心的問題。越來越多的企業(yè)意識(shí)到綠色轉(zhuǎn)型不是一個(gè)可選項(xiàng),而是必選項(xiàng)。
▲渣打銀行(中國)有限公司副行長,企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及商業(yè)銀行部董事總經(jīng)理魯靜
國際能源署近期發(fā)布的《世界能源投資報(bào)告》顯示,2023年全球能源相關(guān)投資預(yù)計(jì)將達(dá)到2.8萬億美元。
為了支持這些國家的能源轉(zhuǎn)型需求,國際社會(huì)已經(jīng)采取了一系列措施。例如,聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)為各國提供了自愿性減排目標(biāo)(NDC),并鼓勵(lì)各國制定具體的氣候行動(dòng)計(jì)劃。此外,世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)也為發(fā)展中國家提供了資金支持和技術(shù)援助。然而,能源轉(zhuǎn)型所需的巨額資金仍然是一個(gè)亟待解決的問題。
魯靜認(rèn)為,金融機(jī)構(gòu)在綠色金融領(lǐng)域大有可為,尤其是在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的國際融合、轉(zhuǎn)型金融、綠色供應(yīng)鏈等方面。她表示,“渣打?qū)?030年作為一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。我們在集團(tuán)層面計(jì)劃在2030年前調(diào)動(dòng)3000億美元,用于綠色及轉(zhuǎn)型融資,并設(shè)置了一系列中期目標(biāo),來幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。”
據(jù)悉,渣打是首家簽署《“一帶一路”綠色投資原則》(GIP)的英國金融機(jī)構(gòu),也是唯一一家連續(xù)四年獲得GIP獎(jiǎng)項(xiàng)的成員機(jī)構(gòu)。僅在2022年,渣打就參與了130多個(gè)“一帶一路”項(xiàng)目,項(xiàng)目總價(jià)值超過210億美元,其中大約40%的項(xiàng)目符合聯(lián)合國設(shè)定的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDG),如清潔能源、可再生能源、垃圾處理、水資源項(xiàng)目等。
在可持續(xù)金融領(lǐng)域,渣打也與多家中資金融機(jī)構(gòu)保持長期緊密的合作。今年9月,渣打擔(dān)任聯(lián)席全球協(xié)調(diào)人,協(xié)助中國銀行迪拜分行成功發(fā)行全球首批共建“一帶一路”主題綠色債券。本次發(fā)行受到全球投資者廣泛認(rèn)可,投資者遍布中國、新加坡、英國、瑞士、列支敦士登等多個(gè)國家和地區(qū),募集資金將全部用于共建“一帶一路”國家的合格綠色項(xiàng)目。
國際合作促綠色項(xiàng)目落地見效
能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),既需要各地因地制宜進(jìn)行部署,同時(shí)也需要加強(qiáng)多方合作。
過去十年,跨國能源合作一直是“一帶一路”倡議的重要基石之一。
10月10日發(fā)布的《共建“一帶一路”:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐》白皮書中提到,中國與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署簽署《關(guān)于建設(shè)綠色“一帶一路”的諒解備忘錄(2017-2022)》,與30多個(gè)國家及國際組織簽署環(huán)保合作協(xié)議,與31個(gè)國家共同發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議,與超過40個(gè)國家的150多個(gè)合作伙伴建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,與32個(gè)國家建立“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系。
作為“一帶一路”的發(fā)起國,一方面,中國企業(yè)在海外投資建設(shè)的能源項(xiàng)目中,大力推廣清潔能源技術(shù),如太陽能、風(fēng)能、水電等,幫助這些國家提高可再生能源在其能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比;另一方面,中國通過雙邊和多邊渠道,為沿線國家提供資金、技術(shù)和人才支持,幫助他們應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。
位于中東地區(qū)的阿曼蘇丹國就是受益國家之一。
2015年,阿曼政府出臺(tái)2040年國家新能源戰(zhàn)略目標(biāo)后,便一直鼓勵(lì)可再生能源領(lǐng)域的跨國合作與項(xiàng)目開發(fā)。2022年1月,由中國電建承建的阿曼最大可再生能源項(xiàng)目——阿曼益貝利光伏項(xiàng)目竣工落成。
今年,中國能源建設(shè)集團(tuán)山西省電力勘測設(shè)計(jì)院有限公司(以下簡稱“中國能建山西院”)又中標(biāo)承建了位于阿曼Manah地區(qū)的光伏發(fā)電項(xiàng)目。據(jù)了解,此次由中國能建山西院承建的光伏發(fā)電項(xiàng)目旨在建成一座先進(jìn)的太陽能發(fā)電廠。項(xiàng)目建成后,將大幅緩解阿曼Manah地區(qū)及周邊區(qū)域的電網(wǎng)用電壓力,助力阿曼政府實(shí)現(xiàn)可再生新能源轉(zhuǎn)型和2040年國家新能源戰(zhàn)略目標(biāo)。
全球氣候治理需要大量資金投入低碳領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造。為此,各類金融機(jī)構(gòu)參與共建綠色絲綢之路,將發(fā)揮重要作用。一方面,金融機(jī)構(gòu)能夠?yàn)橹袊?ldquo;一帶一路”共建國家企業(yè)龐大的資金需求提供保證;另一方面,金融機(jī)構(gòu)可充當(dāng)不同國家之間溝通的橋梁,促進(jìn)國際合作與交流。
阿曼Manah地區(qū)的光伏發(fā)電項(xiàng)目的背后,便有渣打提供的金融支持。
在談及企業(yè)布局海外綠色項(xiàng)目的挑戰(zhàn)時(shí),魯靜表示,“我們中國企業(yè)走到海外去,首先面臨的一個(gè)問題是如何能夠更好地理解當(dāng)?shù)厥袌?、對手方,以及?dāng)?shù)貒覍τ诰G色轉(zhuǎn)型的目標(biāo)、路線圖和要求。同時(shí),企業(yè)也在摸索整個(gè)國際市場上的綠色框架是怎樣的,如何建立起一個(gè)合乎國際標(biāo)準(zhǔn)的綠色框架,如何匹配符合綠色轉(zhuǎn)型的各類資源。在這些方面,渣打作為金融機(jī)構(gòu)之一,正在攜手更多合作伙伴,積極發(fā)力幫助企業(yè)從設(shè)定愿景、畫路線圖的階段快速過渡到落地階段。”
從渣打的實(shí)踐看,該行的網(wǎng)絡(luò)布局在東盟、南亞、非洲、中東、歐美等50多個(gè)市場,且在20多個(gè)市場運(yùn)營超過百年,并在20多個(gè)海外市場設(shè)有走廊銀行家團(tuán)隊(duì),這使得渣打往往能更快更準(zhǔn)地解讀當(dāng)?shù)卣h程和市場需求。
近年來,渣打也在“一帶一路”沿線市場參與到多個(gè)頗具代表性的“風(fēng)”“光”項(xiàng)目。
在阿根廷,渣打聯(lián)合多家國際銀行為一家中資風(fēng)電企業(yè)的五個(gè)風(fēng)電場項(xiàng)目提供了2.7億美元的綠色銀團(tuán)貸款。這也是市場上首單中國——拉美業(yè)務(wù)走廊綠色貸款。目前,該項(xiàng)目已順利并網(wǎng)發(fā)電,將為阿根廷提供非??捎^的綠色能源供給。
在阿聯(lián)酋,渣打作為牽頭行,與7家其他銀行組成銀團(tuán),為一個(gè)位于阿聯(lián)酋迪拜的標(biāo)志性太陽能項(xiàng)目提供融資支持。該項(xiàng)目由上海電氣總承包建設(shè),在全球光熱發(fā)電市場是一個(gè)標(biāo)桿性項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后將為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┣鍧嵞茉?,并?shí)現(xiàn)大量的二氧化碳減排。
高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型融資如何破題?
自“一帶一路”倡議提出十年來,共建國家在綠色低碳領(lǐng)域交流溝通不斷加深,通過“一帶一路”綠色發(fā)展政策對話,分享綠色發(fā)展理念和成果,深化綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。這十年間,共建“一帶一路”綠色發(fā)展底色愈發(fā)濃厚。
然而,在共建“一帶一路”的征程中,我們既要關(guān)注低碳轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢和需求,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大綠色投資力度,加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新;又要對高碳行業(yè)企業(yè)給予支持,大力發(fā)展轉(zhuǎn)型金融,確保有足夠的金融資源推動(dòng)這些行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型。
目前,高碳行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型面臨著一系列挑戰(zhàn),如技術(shù)應(yīng)用和替代成本較高,需要大量投資和時(shí)間來實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型;高碳行業(yè)人員的認(rèn)知知識(shí)和管理方法與低碳經(jīng)濟(jì)存在較大差異,需要進(jìn)行培訓(xùn)和教育以提高其認(rèn)知水平;高碳行業(yè)所處的傳統(tǒng)行業(yè)市場機(jī)制對低碳轉(zhuǎn)型存在一定的約束和制約,需要政府出臺(tái)相關(guān)政策來推動(dòng)轉(zhuǎn)型進(jìn)程;另外,雖然全球綠色金融已取得長足發(fā)展,但不論是從相關(guān)政策導(dǎo)向還是從市場實(shí)踐來看,綠色金融都無法滿足高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的融資需求。
分析人士認(rèn)為,轉(zhuǎn)型金融將成為下一步“一帶一路”沿線市場關(guān)注的重點(diǎn),這也正是諸多金融機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)部署的工作之一。
以渣打?yàn)槔?021年,渣打集團(tuán)便推出了《轉(zhuǎn)型融資框架》,對于企業(yè)所產(chǎn)生的碳排放形成了一個(gè)完整的方法論,對于轉(zhuǎn)型貸款所相應(yīng)產(chǎn)生的碳排放也要求完整披露。同時(shí),渣打建立了一支轉(zhuǎn)型金融專業(yè)團(tuán)隊(duì),圍繞減排脫碳重點(diǎn)行業(yè)——包括清潔能源、石油及天然氣、電力及基礎(chǔ)設(shè)施、金屬及礦業(yè)、航空和航運(yùn)等領(lǐng)域,助力客戶實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型,對接融資主體的需求。
近期,渣打中國為一家排名前列的鋼鐵企業(yè)提供首筆轉(zhuǎn)型融資貸款,資金將用于該企業(yè)的供應(yīng)鏈廢鋼采購,以推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。這也是渣打《轉(zhuǎn)型融資框架》推出以來,為中國企業(yè)提供的首筆轉(zhuǎn)型融資交易。
隨著轉(zhuǎn)型金融在“一帶一路”沿線市場的有效落地,相信將有助于國際各方構(gòu)建自身轉(zhuǎn)型金融政策,促進(jìn)轉(zhuǎn)型金融相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和市場聯(lián)通,便利國際市場資金服務(wù)低碳轉(zhuǎn)型。
*本文中提到的渣打均涵蓋渣打集團(tuán)有限公司(Standard Chartered PLC)及其下屬的各子公司