正在阿聯(lián)酋迪拜舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)(COP28)第一周即將結(jié)束，與會(huì)方對(duì)于取得具體進(jìn)展的壓力越來(lái)越大，同時(shí)創(chuàng)紀(jì)錄的化石燃料游說(shuō)者注冊(cè)參加會(huì)議，進(jìn)一步加劇了緊張氛圍。
化石燃料行業(yè)代表翻了兩番
據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)5日?qǐng)?bào)道，出席聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的人數(shù)大幅增加，今年注冊(cè)參會(huì)人數(shù)超過(guò)8萬(wàn)，是去年的兩倍左右。
多年以來(lái)，參會(huì)的化石燃料行業(yè)代表人數(shù)一直在增加。直到今年6月，聯(lián)合國(guó)才首次要求化石燃料行業(yè)代表在登記參加大會(huì)時(shí)披露其所屬機(jī)構(gòu)，這使得今年的分析變得更加容易。
報(bào)告顯示，自去年以來(lái)，化石燃料行業(yè)在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的注冊(cè)人數(shù)幾乎翻了兩番，達(dá)到“前所未有的”2456人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2022年在埃及報(bào)名參加COP27的636人。
數(shù)據(jù)表明，此次化石燃料行業(yè)的員工和代表獲得的COP28通行證比包括索馬里、乍得、湯加、所羅門群島和蘇丹在內(nèi)的10個(gè)最易受氣候變化影響的國(guó)家代表總和還要多。
《衛(wèi)報(bào)》稱，許多化石燃料游說(shuō)者都是作為行業(yè)協(xié)會(huì)成員獲準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)議的，其中最大的10個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)中有9個(gè)來(lái)自“全球北方”，比如總部位于日內(nèi)瓦的國(guó)際排放貿(mào)易協(xié)會(huì)，該協(xié)會(huì)注冊(cè)參會(huì)人員共116人，包括來(lái)自殼牌、道達(dá)爾能源和挪威國(guó)家石油公司的代表。
根據(jù)2015年達(dá)成的《巴黎協(xié)定》，各國(guó)要將全球平均氣溫較工業(yè)革命前的升幅控制在2攝氏度以內(nèi)，并盡量控制在1.5攝氏度以內(nèi)。
11月17日，歐洲聯(lián)盟哥白尼氣候變化服務(wù)局的數(shù)據(jù)甚至顯示，全球平均氣溫已經(jīng)比西方工業(yè)革命以前高2攝氏度以上，超越了控溫目標(biāo)的臨界值。
大會(huì)主席：逐步減少和淘汰
化石燃料作為地球變暖的主要人為驅(qū)動(dòng)因素，在全球能源需求中仍占主導(dǎo)地位。從目前的情況來(lái)看，在如何推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型以及減排的問(wèn)題上，以沙特為代表的主要產(chǎn)油國(guó)與以聯(lián)合國(guó)為代表的主要國(guó)際機(jī)構(gòu)之間存在明顯分歧。
報(bào)道稱，此次擔(dān)任COP28主席的蘇爾坦·賈比爾正是阿布扎比國(guó)家石油公司(ADNOC)首席執(zhí)行官。據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)2日?qǐng)?bào)道，多方數(shù)據(jù)表明，目前ADNOC正處于快速擴(kuò)張階段。國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾表示，ADNOC的擴(kuò)張與將全球氣溫保持在危險(xiǎn)閾值以下的目標(biāo)不相容。
在11月21日的一場(chǎng)直播活動(dòng)中，聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)前高級(jí)專員瑪麗·羅賓遜詢問(wèn)賈比爾是否會(huì)帶頭逐步淘汰化石燃料時(shí)，賈比爾表示：“沒(méi)有科學(xué)依據(jù)，也沒(méi)有任何證據(jù)能表明，逐步淘汰化石燃料就能實(shí)現(xiàn)1.5攝氏度的目標(biāo)。”他認(rèn)為，化石燃料行業(yè)代表應(yīng)該參與此次峰會(huì)。不過(guò)4日，他強(qiáng)調(diào)自己被誤解了，稱逐步減少和淘汰化石燃料是“不可避免的”和“必要的”。
淘汰化石燃料不能“一刀切”
CNN援引國(guó)際環(huán)境法中心化石燃料能源項(xiàng)目主任莉莉·富爾的話表示：“這次氣候大會(huì)的走廊和談判室內(nèi)擠滿了有史以來(lái)最多的化石燃料游說(shuō)者。”她告訴CNN，政府必須繼續(xù)專注于支持和強(qiáng)制全面淘汰化石燃料，同時(shí)保護(hù)公共政策制定不受化石燃料利益相關(guān)者的影響，“這仍然是我們將全球變暖幅度控制在1.5攝氏度以內(nèi)的唯一機(jī)會(huì)。”
“你不能帶縱火犯參加消防會(huì)議或氣候談判。”環(huán)保組織“氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”在社交平臺(tái)X上譴責(zé)稱，“大污染者對(duì)氣候談判的干擾正在讓數(shù)百萬(wàn)人失去家園、工作乃至生命。”太平洋氣候活動(dòng)家約瑟夫·斯庫(kù)魯稱：“氣候談判中化石燃料游說(shuō)者的數(shù)量可以決定我們的未來(lái)，這是不合理的。”
與此同時(shí)，也有很多聲音認(rèn)為，尤其對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，現(xiàn)在完全淘汰化石燃料并非易事。埃及《金融報(bào)》評(píng)論稱，由于發(fā)展歷史、發(fā)展步驟和發(fā)展水平等存在著很大的差異性，不同國(guó)家之間對(duì)于傳統(tǒng)化石燃料的利用處于不同步狀態(tài)。因此，涉及化石能源和排放等氣候變化問(wèn)題，理應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家有著不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求，而不是簡(jiǎn)單的“一刀切”。
