近日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等8部門聯(lián)合發(fā)布《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》(國家發(fā)展改革委令第16號)。本規(guī)則自2024年5月1日起施行。
《規(guī)則》指出,政策制定機(jī)關(guān)制定定標(biāo)相關(guān)政策措施,應(yīng)當(dāng)尊重和保障招標(biāo)人定標(biāo)權(quán),落實(shí)招標(biāo)人定標(biāo)主體責(zé)任,不得制定以下政策措施:
(一)為招標(biāo)人指定定標(biāo)方法;
(二)為招標(biāo)人指定定標(biāo)單位或者定標(biāo)人員;
(三)將定標(biāo)權(quán)交由招標(biāo)人或者其授權(quán)的評標(biāo)委員會以外的其他單位或者人員行使;
(四)規(guī)定直接以抽簽、搖號、抓鬮等方式確定合格投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人;
(五)以其他不合理?xiàng)l件限制招標(biāo)人定標(biāo)權(quán)的政策措施。
政策制定機(jī)關(guān)制定涉及保證金的政策措施,不得設(shè)置以下不合理限制:
(一)限制招標(biāo)人依法收取保證金;
(二)要求經(jīng)營主體繳納除投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金以外的其他保證金;
(三)限定經(jīng)營主體繳納保證金的形式;
(四)要求經(jīng)營主體從特定機(jī)構(gòu)開具保函(保險(xiǎn));
(五)在招標(biāo)文件之外設(shè)定保證金退還的前置條件;
(六)其他涉及保證金的不合理限制措施。