4月17日，四川省經(jīng)信廳發(fā)布了關(guān)于公開征求《四川省進(jìn)一步推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動(dòng)方案(2024—2027年)(征求意見稿)》意見建議的公告。

《行動(dòng)方案》提出，到2027年，高端氫能裝備性能及關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，基礎(chǔ)材料和核心部件自主化水平進(jìn)一步提高，“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系更加完備，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，綜合應(yīng)用成本大幅降低，綠氫成為主要?dú)湓?，初步形成覆蓋全省的氫源供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)，原始創(chuàng)新能力、技術(shù)水平及產(chǎn)業(yè)規(guī)模均大幅提升，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和應(yīng)用規(guī)模進(jìn)入全國第一梯隊(duì)。

以下為原文

關(guān)于公開征求《四川省進(jìn)一步推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動(dòng)方案（2024—2027年）（征求意見稿）》意見建議的公告

為深入貫徹黨的二十大以及習(xí)近平總書記關(guān)于四川工作系列重要指示精神，落實(shí)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在研究進(jìn)一步推動(dòng)綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用工作會(huì)議上的指示要求，推動(dòng)四川氫能全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，我廳起草了《四川省進(jìn)一步推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動(dòng)方案(2024—2027年)(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求社會(huì)各界意見。

因重點(diǎn)工作推進(jìn)需要，公開征求意見時(shí)間期限為：2024年4月17日至2024年4月23日。如有意見或建議，請(qǐng)?jiān)谝?guī)定日期內(nèi)，將意見建議(含修改理由)反饋至經(jīng)濟(jì)和信息化廳汽車產(chǎn)業(yè)處。

單位意見請(qǐng)加蓋公章書面反饋，個(gè)人意見請(qǐng)署名書面反饋。反饋意見可郵寄紙質(zhì)材料至成都市青羊區(qū)人民東路66號(hào)(郵編：610015)，或通過電子郵件發(fā)送至郵箱[email protected]。

聯(lián) 系 人：汽車產(chǎn)業(yè)處   王文柯

聯(lián)系電話：028-86265861

附 件：四川省進(jìn)一步推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動(dòng)方案(2024—2027年)(征求意見稿)

四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

2024年4月17日

四川省進(jìn)一步推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動(dòng)方案（2024—2027年）（征求意見稿）

四川是清潔能源大省，可再生能源豐富，具備促進(jìn)水風(fēng)光氫天然氣等多能互補(bǔ)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于四川系列工作指示精神，因地制宜把氫能作為全省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)四川氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

到2027年，高端氫能裝備性能及關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，基礎(chǔ)材料和核心部件自主化水平進(jìn)一步提高，“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系更加完備，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，綜合應(yīng)用成本大幅降低，綠氫成為主要?dú)湓?，初步形成覆蓋全省的氫源供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)，原始創(chuàng)新能力、技術(shù)水平及產(chǎn)業(yè)規(guī)模均大幅提升，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和應(yīng)用規(guī)模進(jìn)入全國第一梯隊(duì)。

——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提高。進(jìn)一步解決基礎(chǔ)材料及關(guān)鍵零部件“卡脖子”問題，氫能裝備整體性能大幅提升，建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)，形成多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，整體技術(shù)水平保持國內(nèi)領(lǐng)先、達(dá)到國際同步。

——全產(chǎn)業(yè)鏈布局進(jìn)一步優(yōu)化。培育一批具有行業(yè)影響力的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高端氫能裝備產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈配套能力顯著增強(qiáng)。

——氫能綜合應(yīng)用成效明顯。氫燃料電池汽車初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，氫能拓展到多能聯(lián)供、軌道交通、低空飛行器、工業(yè)、工程機(jī)械、船舶等多領(lǐng)域示范，打造多個(gè)以氫能應(yīng)用為核心的零碳示范園區(qū)，成為全國氫能綜合應(yīng)用的標(biāo)志性地區(qū)。

——氫源保障體系基本形成?？茖W(xué)規(guī)劃布局建成一批多類型加氫基礎(chǔ)設(shè)施，落地一批綠氫制備項(xiàng)目，綠氫產(chǎn)量和需求穩(wěn)步提升，形成以綠氫為主的多渠道氫源保障網(wǎng)絡(luò)，氫能成為四川用能體系重要組成部分。

——綜合成本具備經(jīng)濟(jì)性。圍繞氫能“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，綜合施策并加大支持力度，推動(dòng)燃料電池成本大幅下降，氫氣終端價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)力，燃料電池重卡全生命周期使用成本與同類型傳統(tǒng)柴油重卡相當(dāng)，氫能綜合利用成本明顯下降。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)聚焦原始創(chuàng)新攻關(guān)，大力發(fā)展氫能先進(jìn)產(chǎn)能。

1.加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破。圍繞碳紙、催化劑、質(zhì)子交換膜、儲(chǔ)氫、氫液化等基礎(chǔ)材料短板，組織實(shí)施一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，突破氫能產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域自主可控。推動(dòng)國家市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心(氫儲(chǔ)運(yùn)加注裝備)、長壽命燃料電池實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體，持續(xù)提升燃料電池穩(wěn)定性、耐久性、經(jīng)濟(jì)性，在大規(guī)?？稍偕茉措x網(wǎng)耦合制氫、氫能與可再生能源調(diào)峰儲(chǔ)能、低成本長距離儲(chǔ)運(yùn)氫、儲(chǔ)氫系統(tǒng)裝置集成驗(yàn)證、深低溫及氫液化技術(shù)應(yīng)用、綠氫多能聯(lián)供綜合應(yīng)用及綠氫合成氨醇應(yīng)用等創(chuàng)新技術(shù)方面取得重大突破。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

2.提升高端氫能裝備性能。支持氫能高端裝備創(chuàng)新研制和技術(shù)攻關(guān)，將氫能裝備作為首臺(tái)套政策重點(diǎn)支持領(lǐng)域，面向兆瓦級(jí)質(zhì)子交換膜電解水制氫裝備、千標(biāo)方級(jí)堿性電解水制氫關(guān)鍵裝備、70MPa及以上高壓氣態(tài)氫儲(chǔ)運(yùn)加裝備、固態(tài)和液態(tài)儲(chǔ)運(yùn)裝備、大流量管道輸氫系列裝備等組織實(shí)施一批首臺(tái)(套)、首批次工程化攻關(guān)項(xiàng)目。鼓勵(lì)氫能裝備企業(yè)運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)提升裝備和關(guān)鍵工序智能化水平。(責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳)

3.著力建設(shè)一批高水平創(chuàng)新平臺(tái)。支持氫能優(yōu)勢(shì)單位積極建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、技術(shù)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等氫能領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)，承擔(dān)國家、省級(jí)重大科技項(xiàng)目和創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

4.強(qiáng)化人才支撐。支持培育和吸引復(fù)合型人才、科技領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)前沿技術(shù)研發(fā)能力。利用優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研團(tuán)隊(duì)培育氫能技術(shù)及裝備專業(yè)創(chuàng)新研發(fā)人才。支持有條件、有基礎(chǔ)的高等學(xué)校、職業(yè)院校建設(shè)氫能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。(責(zé)任單位：教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳)

(二)聚力應(yīng)用場(chǎng)景牽引，提速規(guī)模化應(yīng)用進(jìn)程。

5.擴(kuò)大氫能交通應(yīng)用。在公交、城際貨運(yùn)、冷鏈物流、機(jī)場(chǎng)專線、城市渣土轉(zhuǎn)運(yùn)、工程建設(shè)、礦山和鋼鐵等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用，配套建設(shè)加氫基礎(chǔ)設(shè)施，并放寬路權(quán)。拓展氫能在軌道交通、低空飛行器、船舶、航空航天等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，構(gòu)建氫能交通應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推動(dòng)“成渝氫走廊”提質(zhì)擴(kuò)容，分批打造“川藏線”“成德眉資都市圈”“攀西雅成”“成德綿廣”“成資自瀘”“成遂南達(dá)”等綠色氫路〔責(zé)任單位：交通運(yùn)輸廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、***廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、省國資委、省郵政管理局、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、各市(州)人民政府〕。在適宜的地區(qū)建設(shè)市域、城際氫能列車運(yùn)營線。在運(yùn)營線上的專用牽引車、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)車、工程機(jī)械等領(lǐng)域大力推廣應(yīng)用氫能裝備〔責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，經(jīng)濟(jì)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司、有關(guān)市(州)人民政府〕。在應(yīng)急救援、森林防滅火、飛行表演等場(chǎng)景開展一批氫能無人機(jī)示范并廣泛推廣應(yīng)用〔責(zé)任單位：應(yīng)急管理廳、民航西南地區(qū)管理局、國家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心，各市(州)人民政府〕。在礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)推廣應(yīng)用氫能適用先進(jìn)技術(shù)和高端裝備，加快建設(shè)綠色礦山〔責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳，有關(guān)市(州)人民政府〕。

6.因地制宜開展氫供能應(yīng)用。圍繞高原地區(qū)電、熱、氧多元化需求，在具備條件的區(qū)域開展一批氫能民生示范工程，推進(jìn)可再生能源與氫能耦合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水風(fēng)光就地制氫制氧、供熱發(fā)電〔責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省能源局，有關(guān)市(州)人民政府〕。支持在有條件的數(shù)據(jù)中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域開展分布式氫能發(fā)電、氫能備用電源、園區(qū)風(fēng)光氫儲(chǔ)微網(wǎng)供能、虛擬電廠示范，打造氫能零碳園區(qū)和示范小區(qū)〔責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、省國資委、省能源局、省數(shù)據(jù)局、國網(wǎng)四川電力公司，各市(州)人民政府〕。結(jié)合“迎峰度夏(冬)”、搶險(xiǎn)救災(zāi)等需求開展氫能應(yīng)急電源、備災(zāi)電源示范應(yīng)用〔責(zé)任單位：應(yīng)急管理廳、省能源局，各市(州)人民政府〕。

7.加快氫儲(chǔ)能融合發(fā)展。重點(diǎn)在水風(fēng)光可再生能源豐富地區(qū)，進(jìn)行富余能源就地消納制氫儲(chǔ)能、電網(wǎng)調(diào)峰，推動(dòng)“水風(fēng)光發(fā)電+氫儲(chǔ)能”一體化應(yīng)用，推進(jìn)高效氫液化與液氫儲(chǔ)能系統(tǒng)示范應(yīng)用，推動(dòng)氫儲(chǔ)能與多種形式儲(chǔ)能協(xié)同發(fā)展。〔責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省能源局、國網(wǎng)四川電力公司，有關(guān)市(州)人民政府〕

8.推進(jìn)氫工業(yè)推廣應(yīng)用。拓展綠氫作為原料在冶金、建材、化工等領(lǐng)域的應(yīng)用，支持企業(yè)合理有序開發(fā)利用綠氫替代灰氫，開展水風(fēng)光儲(chǔ)氫氨醇一體化、高爐富氫冶金等示范，推動(dòng)省內(nèi)氫基豎爐直接還原全釩鈦磁鐵礦、富氫高爐冶煉、水泥氫焙燒等一批中試熟化項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)可再生能源與化工行業(yè)融合?！藏?zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳，省能源局、有關(guān)市(州)人民政府〕

(三)完善氫能產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

9.加速氫能裝備成鏈集群發(fā)展。支持成都平原地區(qū)以氫能全產(chǎn)業(yè)鏈高端裝備為核心，高水平建設(shè)氫能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)開展基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成等研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持東方氫能產(chǎn)業(yè)園、厚普氫能裝備產(chǎn)業(yè)園等標(biāo)桿性園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，招引和孵化一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)。支持攀西地區(qū)打造“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”和“液氫應(yīng)用示范區(qū)”，實(shí)現(xiàn)固態(tài)儲(chǔ)氫和液氫裝備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持川東北、川南及其他有條件的地區(qū)依托工業(yè)副產(chǎn)氫和天然氣，開展工業(yè)副產(chǎn)氫提純、管道輸氫、光伏制氫等裝備制造和應(yīng)用。支持其他具有氫能裝備制造基礎(chǔ)的地區(qū)，因地制宜拓展氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省經(jīng)濟(jì)合作局，各市(州)人民政府〕

10.推動(dòng)氫源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在雅礱江、金沙江、大渡河、岷江等流域，利用豐富的水風(fēng)光可再生能源，大力推進(jìn)規(guī)?；统杀倦娊馑茪涔こ探ㄔO(shè)，打造綠氫供應(yīng)基地〔責(zé)任單位：省能源局，有關(guān)市(州)人民政府〕。支持有條件的地區(qū)開展管道輸氫技術(shù)研發(fā)，探索開展工業(yè)輸氣管道、天然氣輸送管網(wǎng)的純氫輸送示范工程建設(shè)〔責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局，有關(guān)市(州)人民政府〕。綜合利用全省工業(yè)副產(chǎn)氫，作為初期低成本氫氣來源，形成多渠道氫源保障〔責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳，有關(guān)市(州)人民政府〕。

11.加快建設(shè)加氫基礎(chǔ)設(shè)施。加快出臺(tái)加氫站(含制氫加氫一體站、綜合能源站)建設(shè)運(yùn)營管理辦法和審批流程(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和應(yīng)用體系，在高速公路、國省干道、礦山、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口碼頭等應(yīng)用場(chǎng)景豐富地區(qū)，規(guī)劃布局改造建設(shè)一批加氫站、制氫加氫一體站和油氣電綜合能源站〔責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局，各市(州)人民政府〕。

(四)建立氫能綜合管理體系，提高本質(zhì)安全水平。

12.完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等，重點(diǎn)圍繞發(fā)電用燃料電池電堆性能測(cè)試、環(huán)境適應(yīng)性(高海拔、低溫)測(cè)試方法、分布式電站燃料電池系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、液態(tài)和固態(tài)儲(chǔ)氫系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)、加氫站泄露及檢測(cè)等領(lǐng)域制定相關(guān)技術(shù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，爭(zhēng)取將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)建設(shè)氫能相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)?！藏?zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局，各市(州)人民政府〕

13.健全安全監(jiān)管機(jī)制。圍繞氫能“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，加強(qiáng)氫能安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)研究，制定氫能產(chǎn)業(yè)安全管理辦法。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，及時(shí)預(yù)警氫能生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)裝置、場(chǎng)所和應(yīng)用終端的泄漏、疲勞、爆燃等風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，有效提升事故預(yù)防能力。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，研究制定氫能突發(fā)事件處置預(yù)案、處置技戰(zhàn)術(shù)和作業(yè)規(guī)程，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類氫能安全風(fēng)險(xiǎn)?！藏?zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳、***廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局，各市(州)人民政府〕

三、支持措施

(一)完善機(jī)制保障。

1.在國家新出臺(tái)更明確的規(guī)定前，電解水制氫的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加裝、使用等，暫時(shí)參照現(xiàn)行天然氣管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加氫站(含制氫加氫一體站)按照天然氣加氣站管理，核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(生產(chǎn))許可證;移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的充裝單位應(yīng)取得充裝許可?；て髽I(yè)的氫能生產(chǎn)，應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可，綠氫生產(chǎn)不需取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可?！藏?zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳，各市(州)人民政府〕

2.支持在化工園區(qū)外建設(shè)制氫加氫一體站。對(duì)日加氫能力500公斤及以上的固定式加氫站和制氫加氫一體站，按照單站建設(shè)固定投資額(不含土地費(fèi)用)的30%，分別給予最高不超過200萬元、500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持化工園區(qū)外現(xiàn)有的離子膜燒堿、焦?fàn)t尾氣、合成氨尾氣等項(xiàng)目實(shí)施工業(yè)副產(chǎn)氫資源利用?！藏?zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳，財(cái)政廳、各市(州)人民政府〕

3.支持有條件的市(州)出臺(tái)降低用氫成本的政策，省級(jí)財(cái)政按市(州)支出的一定比例給予支持，單個(gè)市(州)每年最高不超過2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)?！藏?zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳，財(cái)政廳、各市(州)人民政府〕

4.支持風(fēng)光離網(wǎng)制氫項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)符合條件的離網(wǎng)制氫項(xiàng)目，優(yōu)先配置不具備送出條件的新能源資源。支持水風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目利用富余電量離網(wǎng)制氫，制氫電價(jià)由發(fā)電企業(yè)與制氫企業(yè)協(xié)商?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委、省能源局、國網(wǎng)四川電力公司，各市(州)人民政府〕

(二)支持原始創(chuàng)新。

5.支持氫能企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，對(duì)企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)給予省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目前補(bǔ)助和研發(fā)投入后補(bǔ)助支持。對(duì)取得重大技術(shù)突破的研發(fā)項(xiàng)目，按照承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)際投入的30%，給予最高不超過2000萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳，財(cái)政廳)

6.對(duì)氫能領(lǐng)域重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程、重大首臺(tái)套項(xiàng)目和創(chuàng)新產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”重點(diǎn)項(xiàng)目、主導(dǎo)制定國際國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及新獲批的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、智能制造示范工廠和優(yōu)秀場(chǎng)景等標(biāo)桿項(xiàng)目，按照省級(jí)有關(guān)規(guī)定給予支持。(責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，財(cái)政廳)

7.鼓勵(lì)企業(yè)加快科技成果轉(zhuǎn)化，支持氫能領(lǐng)域重大科技成果申報(bào)“聚源興川”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：科技廳，財(cái)政廳)

8.支持企、事業(yè)單位建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等氫能創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)獲得國家級(jí)平臺(tái)并在有效期內(nèi)的給予最高不超過2000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得省級(jí)平臺(tái)并在有效期內(nèi)的給予最高不超過300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，財(cái)政廳)

(三)擴(kuò)大推廣應(yīng)用。

9.對(duì)于省政府認(rèn)定的氫能重大示范應(yīng)用項(xiàng)目，按照“一事一議”原則進(jìn)行支持。(責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳，財(cái)政廳)10.支持各市(州)開展氫燃料電池汽車規(guī)?；痉稇?yīng)用，在物流運(yùn)輸、混凝土運(yùn)輸、渣土運(yùn)輸、城市環(huán)衛(wèi)、礦山轉(zhuǎn)運(yùn)、城際客運(yùn)等領(lǐng)域優(yōu)先購置使用氫燃料電池汽車。省級(jí)層面參照國家五部委氫燃料電池汽車示范獎(jiǎng)勵(lì)積分評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，按測(cè)算額度對(duì)示范車輛給予購置獎(jiǎng)勵(lì)。各市(州)可參照出臺(tái)配套支持政策。〔責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳，財(cái)政廳、各市(州)人民政府〕

11.在全省范圍內(nèi)放寬氫燃料電池車輛市區(qū)通行限制。對(duì)安裝使用ETC裝備的氫能車輛，在我省免除高速公路通行費(fèi)。減免部分所需資金由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位：***廳、交通運(yùn)輸廳，經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳)

12.支持氫能應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，對(duì)推廣使用高端氫能裝備、設(shè)備的場(chǎng)景，按照設(shè)備投資額的30%，給予單個(gè)市(州)最高不超過2000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，專款用于場(chǎng)景建設(shè)和運(yùn)營。各市(州)可參照出臺(tái)配套支持政策?！藏?zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳，***廳、財(cái)政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、省能源局、各市(州)人民政府〕

13.對(duì)符合條件的先進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等審批環(huán)節(jié)開通“綠色通道”，并做好耕地占補(bǔ)平衡和新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)保障?？稍偕茉粗茪漤?xiàng)目節(jié)能審查時(shí)可不實(shí)施能耗替代。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、省能源局)

14.成都平原地區(qū)城市、成渝氫走廊沿線城市及攀枝花市區(qū)域內(nèi)的行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在新增及更新應(yīng)急保障裝備(含備用電源車、應(yīng)急電源車、無人機(jī)等)、物流運(yùn)輸車、渣土車、特種裝備等時(shí)，由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分，氫能裝備不得低于新增或更新量的20%。〔責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、應(yīng)急管理廳、省國資委、在川央企及省屬國有企業(yè)，有關(guān)市(州)人民政府〕

(四)加強(qiáng)金融賦能。

15.優(yōu)化“園保貸”“制惠貸”“科創(chuàng)貸”等融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政策，對(duì)符合條件的氫能裝備制造企業(yè)給予重點(diǎn)支持。(責(zé)任單位：省委金融辦、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、財(cái)政廳、中國人民銀行四川省分行)

16.鼓勵(lì)設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持各類科技轉(zhuǎn)化和其他基金在各市(州)設(shè)立子基金或投資科技類轉(zhuǎn)化項(xiàng)目?！藏?zé)任單位：財(cái)政廳，經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、四川證監(jiān)局、各市(州)人民政府〕

17.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)氫能項(xiàng)目放寬授信條件、簡(jiǎn)化信貸審批流程，用好央行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、碳減排支持工具，為符合條件的氫能企業(yè)發(fā)放低息貸款，提高氫燃料電池汽車購置貸款最高發(fā)放比例。〔責(zé)任單位：中國人民銀行四川省分行、國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局，各市(州)人民政府〕

18.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下與外部投資機(jī)構(gòu)深化合作，探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式，推動(dòng)金融服務(wù)前移，支持初創(chuàng)期、成長期企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：省委金融辦、中國人民銀行四川省分行、國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局、四川證監(jiān)局)

四、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立四川省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，由經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭，省委金融辦、省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、***廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、應(yīng)急管理廳、省國資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等為成員單位，協(xié)調(diào)推動(dòng)全省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)和信息化廳，具體負(fù)責(zé)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展日常協(xié)調(diào)及推進(jìn)工作。省級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)自身職能，細(xì)化政策措施。各市(州)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定具體實(shí)施方案，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

(二)夯實(shí)安全責(zé)任。

各市(州)人民政府、省級(jí)各有關(guān)部門要高度重視安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化氫氣制儲(chǔ)運(yùn)加用各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從源頭上防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各地政府落實(shí)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)涉氫企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，涉氫企業(yè)和設(shè)備的主要負(fù)責(zé)人及用戶是安全第一責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)操作人員的日常管理，強(qiáng)化安全培訓(xùn)和不定期檢查，確保生產(chǎn)運(yùn)營安全。

本行動(dòng)方案自印發(fā)之日起施行，有效期4年。有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)每條具體政策措施的解釋和推動(dòng)實(shí)施。省級(jí)同類型政策不可重復(fù)享受，實(shí)施期間如國家政策等因素發(fā)生變化，我省將適時(shí)對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行調(diào)整。國家政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。