近日，國家能源局山西能監(jiān)辦發(fā)布《關(guān)于完善山西電力輔助服務市場有關(guān)事項的通知》，鼓勵獨立儲能參與二次調(diào)頻市場，對二次調(diào)頻性能指標計算方法、用戶側(cè)削峰填谷、差額資金分配、補償原則等內(nèi)容進行明確和細化，要求調(diào)度機構(gòu)加快獨立儲能參與二次調(diào)頻技術(shù)系統(tǒng)建設，確保2024年7月底前啟動結(jié)算運行。

山西新型儲能市場化探索走在全國前列，率先出臺電力現(xiàn)貨市場輔助服務相關(guān)規(guī)則，支持儲能參與電力現(xiàn)貨交易和調(diào)頻輔助服務。此次鼓勵獨立儲能參與二次調(diào)頻市場，意味著山西獨立儲能電站可形成電力現(xiàn)貨市場+輔助服務(一次調(diào)頻、二次調(diào)頻)的盈利模式，提升儲能項目盈利能力。

新型儲能商業(yè)模式有待拓展

近年來，我國新型儲能蓬勃發(fā)展，超過20個省份發(fā)布5%—20%、2—4小時新能源配儲要求，其中河北、湖北、安徽、天津、甘肅等地提高了配置比例，貴州、甘肅等地提升了配置時長，浙江、河南、河北、廣西、山東、湖南等地提出了分布式配儲要求。截至2023年底，全國已有26個省份制定2025年新型儲能裝機目標，總規(guī)模達81吉瓦，遠超《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》制定的“2025年實現(xiàn)30吉瓦裝機”的目標。

“近兩年，新型儲能呈現(xiàn)爆發(fā)式、規(guī)模化發(fā)展，但國內(nèi)新型儲能電站收益水平較低，一方面，目前儲能參與電力市場還難以盈利，參與容量租賃的獨立儲能在租賃價格和年限上也難以得到保障，很難成為穩(wěn)定的收益來源。”中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書長李臻指出，多地政府結(jié)合電站投資成本、市場化收益，在滿足一定的投資收益需求后，對儲能容量租賃給予了指導價格及租賃年限要求，而從實際交易情況來看，隨著各地儲能投運規(guī)模的增加以及容量需求的變化，儲能實際容量租賃價格(公開招投標)常常低于各地指導價，收益存在較大不確定性。另一方面，一些地方政策對儲能容量進行補貼，一定程度上提高了儲能電站的收益，但主要作為對試點示范項目的政策激勵，不具備可持續(xù)性，也難以大規(guī)模推廣。

山西是電力外送大省，一定程度上是華北區(qū)域的調(diào)峰基地，隨著新能源占比不斷提升，系統(tǒng)運行中的頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡等需求愈加頻繁。熟悉山西儲能市場的業(yè)內(nèi)專家指出，目前，山西風電和光伏總裝機容量占省調(diào)發(fā)電裝機的43.3%。根據(jù)山西可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃，到2025年，全省新能源裝機達8000萬千瓦左右。屆時，風電和光伏總裝機將達省調(diào)發(fā)電裝機的55%左右。而新能源出力波動大，風電全省15分鐘最大變化幅度達250萬千瓦，光伏全省15分鐘最大變化幅度達100萬千瓦，亟需調(diào)節(jié)性資源提升電網(wǎng)系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。

“據(jù)中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前山西新型儲能總裝機規(guī)模約88.4萬千瓦，距離全省規(guī)劃2025年600萬千瓦的目標，還有較大差距。”李臻指出，隨著輔助服務市場建設的進一步完善，新型儲能可以參與二次調(diào)頻、一次調(diào)頻市場，項目盈利水平提升，將激勵一批儲能項目投資建設。

調(diào)頻市場前景可觀

儲能調(diào)頻是當下儲能最具市場前景、具有良好回報的一種商業(yè)模式。為了保證電網(wǎng)的頻率穩(wěn)定，一般要對電力環(huán)節(jié)進行調(diào)頻，包括一次和二次調(diào)頻。頻率的二次調(diào)整是指發(fā)電機組的調(diào)頻器，對于變動幅度較大(0.5%—1.5%)、變動周期較長(10s—30min)的頻率偏差所作的調(diào)整。相比于燃煤機組、水電機組等傳統(tǒng)調(diào)頻資源，新型儲能具有布局靈活、響應速度快、發(fā)用雙向調(diào)節(jié)等技術(shù)優(yōu)勢，替代效果較好，成為調(diào)頻市場的關(guān)注熱點，其運行模式以火電聯(lián)合儲能和獨立儲能調(diào)頻為主。

隨著山西電網(wǎng)獨立儲能裝機規(guī)?？焖僭黾樱浞职l(fā)揮儲能調(diào)頻性能優(yōu)勢將成為保障電力系統(tǒng)頻率穩(wěn)定的重要手段。2022年5月，國家能源局山西能監(jiān)辦印發(fā)的《山西電力一次調(diào)頻市場交易實施細則(試行)》明確，新型儲能可參與一次調(diào)頻市場，調(diào)頻服務報價范圍為5—10元/兆瓦，是全國首個針對新型儲能參與一次調(diào)頻有償服務的地方政策，為儲能獲利提供了新的模式。

今年1月，山西電力調(diào)度控制中心公告《山西電力調(diào)頻輔助服務市場建設情況》，該單位分別開展了一次調(diào)頻輔助服務市場調(diào)電試運行和二次調(diào)頻性能指標測試。目前，山西電力一次調(diào)頻市場技術(shù)平臺已基本建設完成，具備市場報價、市場出清、調(diào)頻里程、性能指標和市場收益計算等功能。在二次調(diào)頻性能指標測試中，儲能電站的調(diào)節(jié)速率、調(diào)節(jié)精度、響應時間均滿足試驗要求。

“山西火電+儲能聯(lián)合調(diào)頻共12個項目在運，總裝機125兆瓦/65兆瓦時。從運行實踐看，全省二次調(diào)頻里程補償費用月均7000萬元左右，盈利性較好。”業(yè)內(nèi)專家稱。

《關(guān)于完善山西電力輔助服務市場有關(guān)事項的通知》明確，為保障獨立儲能與火電機組公平參與二次調(diào)頻市場，獨立儲能性能評價指標采用當前火電機組性能評價指標計算方式，包括調(diào)節(jié)速率(K1)、調(diào)節(jié)精度(K2)、響應時間(K3)，并結(jié)合國家政策要求和運行實際對火電和獨立儲能部分參數(shù)進行優(yōu)化。

以市場化機制引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展

利用率較低、盈利模式不成熟，是當前阻礙新型儲能規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵問題。

業(yè)內(nèi)專家指出，目前，火電聯(lián)合調(diào)頻儲能、新能源配儲、電網(wǎng)側(cè)替代儲能、共享儲能等各類儲能缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，與源網(wǎng)荷各要素投產(chǎn)不同步，在一定程度上降低了儲能利用率。建議主管部門出臺專項政策，“源網(wǎng)荷儲”項目按需優(yōu)化配置儲能，源儲項目根據(jù)調(diào)峰、調(diào)頻、消納需求配置儲能，電網(wǎng)側(cè)項目在卡口區(qū)域根據(jù)重過載情況配置共享儲能，用戶側(cè)項目根據(jù)經(jīng)濟性配置多元化儲能，各要素一體規(guī)劃，同步投運。

“儲能的市場模式?jīng)]有完全建立，項目機制均未明確，無法通過市場化方式進行成本疏導。”業(yè)內(nèi)專家建議，一是主管部門制定儲能參與電力市場交易機制，利用現(xiàn)貨價格引導儲能削峰填谷，提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行水平，獲得合理收益;二是建立儲能容量補償機制，按照“誰受益、誰承擔”原則，承擔容量電費成本;三是建立中長期掛牌競價機制，通過市場化方式引導儲能提供應急服務，進一步拓展獨立儲能參與電力輔助服務市場品種。與此同時，及時掌握各類儲能技術(shù)發(fā)展進程及成本效益情況，開展發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)等不同應用場景或相同應用場景下不同類別儲能技術(shù)的經(jīng)濟性比較研究，科學客觀合理分析各類儲能技術(shù)成本結(jié)構(gòu)、影響因素和變化趨勢，測算各類儲能技術(shù)成本收益情況，實現(xiàn)儲能規(guī)?；瘧猛茝V。

儲能具有促進可再生能源消納、為用戶峰谷套利、提供應急電源、提升電能質(zhì)量等多重價值，理應獲得多重收益。業(yè)內(nèi)專家指出，市場規(guī)則是儲能形成可持續(xù)商業(yè)模式的根本，結(jié)合新型儲能參與市場運行實際，進一步完善其參與現(xiàn)貨、輔助服務市場機制，研究新型儲能參與現(xiàn)貨、二次調(diào)頻市場機制，豐富新型儲能商業(yè)化盈利渠道，以市場化機制引導新型儲能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。此外，送端省份調(diào)節(jié)性資源不僅服務于省內(nèi)電力調(diào)頻、備用、調(diào)峰等，更服務于受端省份購電，保障受端省份所購電力穩(wěn)定可靠。在省級電力市場逐步與區(qū)域電力市場及全國統(tǒng)一電力市場融合的大趨勢下，科學合理界定市場間的經(jīng)濟責任，要研究調(diào)節(jié)性資源在區(qū)域市場的價格形成分攤機制。