我國是油氣進口大國,中東地區(qū)是我國主要進口來源地之一。同時,我國也是新能源發(fā)電和設備制造業(yè)大國,具有設備技術出口及開展海外投資的能力。近年來,在碳中和浪潮的驅動下,不僅歐美國家大力發(fā)展可再生能源,而且中東油氣資源國也開始加大新能源發(fā)展力度,其改善國內產(chǎn)業(yè)結構的愿望日趨強烈,客觀上為我國新能源制造業(yè)產(chǎn)品出口提供了機會。
就我國而言,無論是從需求側還是煉化產(chǎn)能供給側看,油氣需求高位運行都將保持較長時間,在國內原油產(chǎn)量有限的情況下,我國與中東地區(qū)國家開展油氣合作是大勢所趨。基于我國與中東地區(qū)能源發(fā)展的互補需求因素考慮,應進一步拓展雙方能源合作領域,創(chuàng)建探索“油氣+新能源”的合作模式,夯實油氣合作基礎。
中東地區(qū)加大新能源發(fā)展力度
2000年至今,中東地區(qū)人口增長了60%,當前達到2.8億,人口增長和工業(yè)發(fā)展導致電力需求激增,過去20年的用電量實現(xiàn)了翻番。目前,中東地區(qū)國家發(fā)電主要依賴石油和天然氣,其中燃油發(fā)電量占總發(fā)電量的18%,燃氣發(fā)電量占總發(fā)電量的75%。
挪威能源咨詢公司Rystad表示,工業(yè)化和交通電氣化未來將繼續(xù)推動中東地區(qū)電力需求增長,預計到2050年中東地區(qū)電力需求將達到2000太瓦時,與當前相比將增長2/3。在碳中和的浪潮下,中東地區(qū)國家也積極向綠色低碳發(fā)展模式靠攏,未來電力結構將向新能源轉型,到2050年,可再生能源(太陽能、風能、水電)在中東地區(qū)發(fā)電組合中的占比可能高達70%,而目前這一比例僅為5%。
Rystad上述預測的主要依據(jù)是中東地區(qū)可再生資源稟賦優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)化實踐。中東地區(qū)太陽能資源潛力巨大,沙特、阿聯(lián)酋和阿曼等國家每年平均每平方米的太陽能輻照量超過2000千瓦時。Rystad數(shù)據(jù)顯示,沙特太陽能發(fā)電成本是世界最低水平(10.4美元/兆瓦時)。沙特當前太陽能發(fā)電裝機容量為2.7吉瓦,計劃到2030年達到58吉瓦。阿聯(lián)酋公開承諾向清潔能源轉型,重點發(fā)展太陽能發(fā)電,擬將發(fā)電裝機容量由當前的6吉瓦提高至14吉瓦,到2050年,可再生能源發(fā)電將占總電力的44%。阿曼的目標則是將可再生能源發(fā)電裝機容量由目前的700兆瓦增至2030年的4.5吉瓦。
中東地區(qū)是我國新能源產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展突破口
經(jīng)過多年的發(fā)展和積累,我國新能源產(chǎn)業(yè)取得巨大成就。不僅發(fā)電量、發(fā)電裝機容量占比直線上升,而且新能源發(fā)電裝備制造業(yè)也大踏步走向世界。目前,歐美地區(qū)是我國新能源裝備出口的主要市場之一。但自從中美貿易摩擦發(fā)生后,中國出口電動汽車、新能源裝備遭遇了各種不公正的“雙反”調查(即反傾銷和反補貼調查)和加征關稅。
美國之后,歐盟也隨之跟風。4月,歐盟委員會通過新《歐洲太陽能憲章》,旨在保護歐洲光伏制造業(yè)。即主要通過非市場競爭手段支撐的執(zhí)法管理對沖外部(主要指美國和中國)光伏產(chǎn)品價格優(yōu)勢,并將其納入相關產(chǎn)品的采購監(jiān)管全過程。關于非市場競爭手段的內涵,《歐洲太陽能憲章》等官方文件并未明確說明。政策執(zhí)行者可以據(jù)此“尚方寶劍”對外來產(chǎn)品進行限制,名正言順地為“雙反”舉措進行鋪墊。
雖然我國新能源制造業(yè)產(chǎn)品性價比高,但歐洲對其加征關稅客觀上會增加歐洲消費者的能源成本,影響我國新能源裝備在歐洲的銷量。此外,在美國,我國的新能源裝備出口同樣被雙反調查和加征關稅,稅率甚至更高。
作為新能源裝備制造業(yè)大國,在產(chǎn)品出口歐美地區(qū)受阻形勢下,我國開辟新市場及通道已成為必然。不妨換個思路,考慮將海外市場的重點放在人口稠密的發(fā)展中國家。近年來,發(fā)展中國家推進碳中和的力度很大,屢經(jīng)電力短缺“洗禮”的東南亞地區(qū)國家,以及發(fā)展新能源愿望強烈的中東地區(qū)產(chǎn)油國都是重要的戰(zhàn)略選擇對象。
穩(wěn)定油氣合作基礎并探索能源合作新模式
中國與中東地區(qū)國家的能源合作是雙方經(jīng)貿合作的重中之重?;谔贾泻湍繕丝紤],宜在穩(wěn)定雙方油氣合作的基礎上,探索“油氣+新能源”合作模式,推進能源合作更上新臺階。
目前,我國新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈相對齊全,應守住來之不易的發(fā)展基礎與優(yōu)勢,繼續(xù)在儲能、智能電網(wǎng)、綠氫、虛擬電廠等領域加大技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)示范實踐力度,持續(xù)提升新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,形成新能源產(chǎn)業(yè)的中國經(jīng)驗、中國模式。此外,我國應重視與國際能源領域的交流,講好中國能源發(fā)展故事,擦亮中國能源品牌。我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得進步,將對世界各國產(chǎn)生重要影響,為未來的技術及產(chǎn)業(yè)輸出奠定堅實基礎。
我國正處于落實“一帶一路”倡議的重要時期,應加大對中東地區(qū)新能源發(fā)展動向的關注和研究力度,立足當前已有的我國企業(yè)在中東地區(qū)的新能源投資項目,由點及面,層層推進,形成新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應。近中期,我國能源企業(yè)可以考慮與沙特、阿聯(lián)酋和阿曼等行動比較積極的國家企業(yè)成為合作伙伴,利用外交、行業(yè)協(xié)會、商會交流等平臺為海外投資和新能源裝備出口創(chuàng)造條件,打造中國與中東地區(qū)國家新能源合作的標桿。
我國能源企業(yè)應在油氣合作的基礎上推進新能源合作,并通過新能源合作進一步強化油氣合作,實現(xiàn)互惠互利。鑒于我國油氣需求長期處于高位的現(xiàn)實,保持與中東地區(qū)國家穩(wěn)定的油氣投資和貿易關系非常必要,有利于形成我國與中東地區(qū)國家以能源為紐帶的利益共同體,有利于穩(wěn)定我國海外油氣供應渠道、提升我國能源安全保障水平。在戰(zhàn)略高度上,“油氣+新能源”合作模式是我國與中東地區(qū)國家油氣上下游一體化合作后的能源發(fā)展新探索與新考量,是豐富和發(fā)展我國與中東地區(qū)能源合作新內涵的重要舉措。
(作者單位:中國石化經(jīng)濟技術研究院)
沙特阿美尋求在中國增加投資
本報訊 據(jù)悉,沙特阿美首席執(zhí)行官納賽爾近日表示,正考慮投資中國的石油化工領域。英國《經(jīng)濟學人》分析稱,未來十年,沙特在該領域投資將超過1000億美元。
沙特阿美對華投資的主要原因有兩個,一是中國市場比較大,二是中國石化產(chǎn)業(yè)正在擴張。自提出“雙碳”目標以來,中國大力投資新能源,積極提高光伏、風能等清潔能源產(chǎn)能,這對石油化工產(chǎn)品的需求非常大,因此中國石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模未來將大幅增長。
目前,沙特阿美已與中國企業(yè)合作投資遼寧盤錦的精細化工項目;沙特基礎工業(yè)公司也參與了位于天津的聚碳酸酯工廠建設。據(jù)新華社5月報道,2023年,沙特阿美已成為對華投資最多的外企之一。隨著沙特石化巨頭在華投資不斷加碼,中國和沙特在石化領域的合作將走向縱深。
此外,沙特金融機構也與中國開展了密切合作。不久前,沙特主權財富基金與中國多家主要金融機構簽署了諒解備忘錄,共涉及價值500億美元的合作項目。
沙特“2030愿景”發(fā)布后,由于經(jīng)濟結構互補性強、發(fā)展戰(zhàn)略契合度高,中國成為沙特海外投資重點關注的市場。今年4月,沙特阿美就收購恒力石化10%的股份與恒力集團展開了談判。彭博社稱,沙特阿美還在尋求與另外兩家中國公司達成類似交易。
沙特阿美下游業(yè)務總裁穆罕默德·卡塔尼近日表示,“中國在光伏、鋰電池和新能源汽車等領域取得的成就彰顯了加快發(fā)展新質生產(chǎn)力的成效。中國廣闊的市場、廣泛的產(chǎn)業(yè)支持體系、豐富的勞動力資源和人才儲備,對外資企業(yè)意味著巨大的機遇。能源合作已成為沙特阿美與中方合作的基石,但合作未來愿景遠不止于此”。
卡塔尼還表示,“中國的‘一帶一路’倡議與沙特‘2030愿景’高度契合。沙特積極參與共建‘一帶一路’,致力于促進中國與歐洲和非洲的聯(lián)通,增加貿易往來。歡迎中國企業(yè)在沙特投資設廠。從下游綜合制造業(yè)到先進減排技術,再到數(shù)字領域合作,中國都是我們重要的戰(zhàn)略伙伴”。(張 文)