2016年5月6日,李克強考察人力資源社會保障部,與正在會商農(nóng)民工就業(yè)形勢的工作人員展開討論。
來自人力資源和社會保障部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年1至11月我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達到1249萬人。
這份2016年的“就業(yè)成績單”堪稱亮眼。首先是“總分高”。按照李克強總理在今年全國“兩會”上作出的承諾——城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1000萬人以上,全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)不僅提前完成,并且已完成了124.9%!如果把同期自然減員345萬人算進來,實際的“新就業(yè)人員”達到1594萬人。
“就業(yè)為民生之本”、“就業(yè)是經(jīng)濟的‘晴雨表’,是社會的‘穩(wěn)定器’”……李克強在不同場合強調(diào)的話,不僅透露出就業(yè)是他的最大關(guān)切之一,也意味著就業(yè)數(shù)據(jù)在衡量中國經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)方面和GDP、CPI等同樣重要。
“就業(yè)”是始終貫穿于本屆政府執(zhí)政理念中的一條主線。在就任總理后所作的3份《政府工作報告》中,李克強均突出強調(diào)保就業(yè)與穩(wěn)增長的相互作用關(guān)系。在處理中歐光伏產(chǎn)業(yè)爭端時,他特別指出這一產(chǎn)業(yè)涉及40萬人的就業(yè)。在今年高校畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)下歷史新高的背景下,他更是專程到人力資源和社會保障部考察,指出要織牢大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)的“經(jīng)緯線”。
2016年4月25日,李克強考察四川大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心。
按照美國《外交政策》雜志的說法,“就業(yè)”可謂世界性的長期難題。而在全球經(jīng)濟經(jīng)歷深刻調(diào)整、國內(nèi)經(jīng)濟面臨諸多困難的背景下,中國連續(xù)3年做到了城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上。
“要怎么安排這1000萬人?”英國廣播公司(BBC)忍不住發(fā)問。
答案在本屆政府力推的一系列改革措施上:簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)、商事制度改革、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育新經(jīng)濟新動能。
持續(xù)不斷的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,釋放出巨大的市場活力,每天新增市場主體超過4萬家。放開手腳的創(chuàng)業(yè)者們,不僅創(chuàng)造了“新的第一桶金”,也創(chuàng)造出大量的就業(yè)崗位,其效果堪稱立竿見影,即構(gòu)成總理所說的就業(yè)“快變量”。
事實上,從2014年起,我國連續(xù)3年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超1200萬人。
值得一提的是,2016年前11個月“就業(yè)成績單”不僅“總分高”,而且“單項強”。其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)達511萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的102.2%;就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)154萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的128.3%。
這也體現(xiàn)了李克強“就業(yè)觀”的重要理念:保就業(yè)與惠民生緊密相連。
“就業(yè)是民生之本……要加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度,確保‘零就業(yè)’家庭至少有一人就業(yè)。”總理在2014年的《政府工作報告》中說。他在那年的記者招待會上進一步表示:“沒有就業(yè)就沒有收入,也難以增加社會財富。我在基層曾經(jīng)訪問一些零就業(yè)家庭,一個家庭如果沒有一人就業(yè),真是毫無生氣,沒有希望。”
英國《金融時報》中文網(wǎng)評論道:“如果我們把觀察中國經(jīng)濟是否健康的指標(biāo)從經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)向就業(yè)和居民福利,就不會對投資和經(jīng)濟增速下滑產(chǎn)生這么多憂慮了。”
“就業(yè)‘穩(wěn)’,中國經(jīng)濟大的基本面就能‘穩(wěn)’,這是中國經(jīng)濟近一個階段以來最大的亮點。”李克強總理的這番話富于深意。(記者 楊芳)