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德國(guó)能源轉(zhuǎn)型在陣痛中前行

2016-12-23  來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 德國(guó)  能源 

德國(guó)勃蘭登堡州一座用氫能源作為電力存儲(chǔ)介質(zhì)的混合能源試點(diǎn)電站。這座電站主體建筑由一座氫能源電解存儲(chǔ)站和一座生物質(zhì)能電熱站組成。電站不遠(yuǎn)處佇立著大型風(fēng)電機(jī)組,單機(jī)容量最大可達(dá)2兆瓦,產(chǎn)生的電力既可以直接接入電力輸送網(wǎng),又可以用于電站的電解制氫反應(yīng)。

德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)閣日前正式批準(zhǔn)了《能源轉(zhuǎn)型第五次監(jiān)測(cè)報(bào)告》。報(bào)告顯示,可再生能源已經(jīng)成為德國(guó)最重要的電力來(lái)源。2015年,31.6%的電力消耗來(lái)自可再生能源。

報(bào)告指出,德國(guó)能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的目標(biāo)是到2020年可再生能源至少占總電力消費(fèi)的35%。以目前情況看,這一目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。另一個(gè)重要目標(biāo)是到2020年可再生能源占總能源消費(fèi)的18%,也有望如期實(shí)現(xiàn)。報(bào)告稱,德國(guó)的能耗在去年略有上升,主要是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好和氣候涼爽。另外,2017年《可再生能源法》和新的《電力市場(chǎng)法》將把德國(guó)帶入能源轉(zhuǎn)型的新階段。

德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部長(zhǎng)加布里爾對(duì)能源轉(zhuǎn)型的前景十分樂(lè)觀。他表示,能源轉(zhuǎn)型“正持續(xù)朝目標(biāo)邁進(jìn)”,政府將為進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源使用創(chuàng)造條件。“目前,可再生能源覆蓋了德國(guó)電力消耗的近三分之一,顯示出能源轉(zhuǎn)型在德國(guó)將取得成功的趨勢(shì)。”德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署可再生能源部主任托馬斯˙格里戈萊特對(duì)此持樂(lè)觀態(tài)度。

負(fù)責(zé)評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告的獨(dú)立專家委員會(huì)對(duì)政府在能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的樂(lè)觀情緒并不完全認(rèn)同。德國(guó)政府在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),能源轉(zhuǎn)型在部分領(lǐng)域取得了良好進(jìn)展,在部分棘手領(lǐng)域已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)措施。但專家委員會(huì)卻對(duì)政府如何通過(guò)這些措施達(dá)成目標(biāo)提出質(zhì)疑。專家委員會(huì)指出,降低初級(jí)能源使用的目標(biāo)去年就未能實(shí)現(xiàn)。而且,去年初級(jí)能源在交通領(lǐng)域的使用不降反升,甚至連能源轉(zhuǎn)型的最重要目標(biāo)——降低溫室氣體排放也未能實(shí)現(xiàn)。

德國(guó)能源轉(zhuǎn)型實(shí)施5年來(lái),改革所帶來(lái)的“陣痛”遲遲沒(méi)有消退。一方面,由于政府財(cái)力有限,中小企業(yè)以及普通消費(fèi)者成為電費(fèi)上漲的埋單者;另一方面,政府對(duì)清潔能源的投入已超過(guò)實(shí)際發(fā)展水平,財(cái)政補(bǔ)貼造成了可再生能源的“虛假”繁榮,成為政府的沉重包袱。

專家委員會(huì)批評(píng)政府的監(jiān)測(cè)報(bào)告在一定程度上有粉飾之嫌,并認(rèn)為德國(guó)政府的氣候保護(hù)目標(biāo)很可能無(wú)法實(shí)現(xiàn),而且會(huì)導(dǎo)致電費(fèi)居高不下。專家委員會(huì)主席安德烈亞斯˙洛歇爾認(rèn)為能源轉(zhuǎn)型需要“制度性轉(zhuǎn)變”,當(dāng)前的促進(jìn)措施應(yīng)該完全廢除。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)界也對(duì)能源轉(zhuǎn)型造成的高電價(jià)有所抱怨。德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、德國(guó)工商大會(huì)等德國(guó)幾大商協(xié)會(huì)當(dāng)天聯(lián)合發(fā)表聲明,要求聯(lián)邦政府全面審視可再生能源法的融資問(wèn)題。聲明稱,德國(guó)企業(yè)的電費(fèi)成本遠(yuǎn)高于歐洲平均水平,這在11月底歐盟委員會(huì)公布的《歐洲能源價(jià)格和成本》報(bào)告中已經(jīng)得到證明。

德國(guó)政府為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型引入了可再生能源附加費(fèi)。為此,德國(guó)經(jīng)濟(jì)界每年要承擔(dān)120億歐元的可再生能源成本。這給企業(yè)造成了巨大壓力,不僅束縛了德國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,而且?guī)?lái)工作崗位流失的風(fēng)險(xiǎn)。各大商協(xié)會(huì)認(rèn)為,目前所采取的措施并未能有效抑制電費(fèi)上漲,呼吁德國(guó)政府全面考慮可再生能源法的融資問(wèn)題,從而切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。

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