編者按
歲末年終,往事歷歷。2016年,國(guó)際能源領(lǐng)域經(jīng)歷了諸多事,迎來(lái)了一些人。油價(jià)在狂跌兩年后終于看漲,歐佩克達(dá)成8年來(lái)首份減產(chǎn)協(xié)議,沙特、俄羅斯私有化改革初現(xiàn)成效。與往年相似,各國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化和發(fā)展可再生能源上再接再厲,《巴黎協(xié)定》的落實(shí)為全球減排總動(dòng)員奠定基礎(chǔ)。2016年同樣不缺少"意外"和"驚奇",英國(guó)、美國(guó)接連上演"黑天鵝事件"。美國(guó)候選總統(tǒng)特朗普、英國(guó)首相特蕾莎、沙特石油部長(zhǎng)法利赫這些新面孔讓我們對(duì)2017年的能源格局更加關(guān)注。
1
歐佩克"曲折"減產(chǎn) 油價(jià)年底沖高位
油價(jià)在經(jīng)歷兩年"滑鐵盧式"暴跌后,2016年終于上漲,由年初的30美元/桶反彈至50美元/桶以上。
這得益于兩份具有里程碑意義的"減產(chǎn)協(xié)議"——11月30日,歐佩克內(nèi)部達(dá)成8年來(lái)首份減產(chǎn)協(xié)議;12月10日,歐佩克與非歐佩克國(guó)家達(dá)成了15年來(lái)首份全球減產(chǎn)協(xié)議。沙特承擔(dān)最大的減產(chǎn)幅度48.6萬(wàn)桶/日;伊朗允許在10月產(chǎn)量水平上小幅提升;俄羅斯減產(chǎn)30萬(wàn)桶/日。
減產(chǎn)協(xié)議可謂來(lái)之不易。2016年初,布倫特和WTI雙雙跌破30美元/桶,倒逼產(chǎn)油大國(guó)牽頭減產(chǎn)。2月,沙特、俄羅斯、卡塔爾、委內(nèi)瑞拉就將產(chǎn)量?jī)鼋Y(jié)至1月水平達(dá)成初步共識(shí)。
然而國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)云變幻,一周后,沙特改口稱"近期沒(méi)有減產(chǎn)可能性,并支持繼續(xù)增加原油供應(yīng)",翻臉之快令市場(chǎng)驚愕。與此同時(shí),伊朗也放風(fēng)要"繼續(xù)增產(chǎn)"。隨后俄方玩起了文字游戲,稱"凍產(chǎn)不等于減產(chǎn)"。
4月的多哈會(huì)議也沒(méi)傳出好消息。產(chǎn)油國(guó)各懷心思,凍產(chǎn)決心不足。沙特喊話:"伊朗減產(chǎn),我才減";制裁解除的伊朗忙于奪回市場(chǎng)份額;伊拉克以戰(zhàn)爭(zhēng)為由,不斷提高產(chǎn)量。5月,沙特石油部長(zhǎng)換人為減產(chǎn)增加了更大不確定性。6月的歐佩克石油大會(huì)又讓外界失望,各國(guó)一邊高呼"凍產(chǎn)",一邊鉚勁"增產(chǎn)"。
接下來(lái)的3個(gè)月,歐佩克內(nèi)部展開(kāi)了密集的務(wù)實(shí)談判,終于在9月底的阿爾及利亞非正式會(huì)議上確定了凍產(chǎn)共識(shí),并于11月底簽訂了正式協(xié)議。至此,這場(chǎng)"凍產(chǎn)大戲"落下了帷幕。
協(xié)議的達(dá)成很曲折,注定落實(shí)也很艱難!尼日利亞、利比亞、伊朗被豁免減產(chǎn),其供應(yīng)增量會(huì)不會(huì)填補(bǔ)減產(chǎn)量?各產(chǎn)油國(guó)會(huì)不會(huì)"數(shù)字造假"?有"出爾反爾"前科的俄羅斯會(huì)不會(huì)繼續(xù)增產(chǎn)?特朗普會(huì)不會(huì)帶領(lǐng)美國(guó)頁(yè)巖商沖向國(guó)際市場(chǎng)?一份減產(chǎn)協(xié)議能否救市,2017年將給你答案!
(張琪)
2
特朗普"意外"當(dāng)選
化石燃料或迎"春天"
美國(guó)第45屆總統(tǒng)唐納德·特朗普無(wú)疑是2016年最受矚目的人物,這位在商界"呼風(fēng)喚雨"但對(duì)政壇"一竅不通"的地產(chǎn)大鱷,將成為左右美國(guó)能源政策風(fēng)向的核心力量。支持化石燃料、鼓勵(lì)煤炭復(fù)蘇、助建油氣管道、反對(duì)氣候變化、否定《巴黎協(xié)定》、推翻綠色產(chǎn)業(yè)……他的"能源概念"真是讓"上帝也瘋狂"!
作為傳統(tǒng)化石燃料的"鐵桿粉絲",特朗普?qǐng)?jiān)定地認(rèn)為"石油"才是美國(guó)能源獨(dú)立必不可缺的關(guān)鍵,狠批奧巴馬政府助推的可再生能源是"鏡花水月",稱能源政策不是為了"看上去很美",而是要對(duì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展負(fù)責(zé)。事實(shí)上,美國(guó)的清潔能源支持者和環(huán)保主義人士都做好了最壞的打算。美國(guó)能源政策轉(zhuǎn)變幾乎"板上釘釘",化石燃料的"春天"真的來(lái)了!
隨著特朗普欽點(diǎn)美國(guó)石油巨頭??松梨谡崎T蒂勒森為美國(guó)國(guó)務(wù)卿之后,協(xié)助他實(shí)現(xiàn)美國(guó)"石油夢(mèng)"的"豪華內(nèi)閣天團(tuán)"終于揭開(kāi)神秘面紗,所有人也都深刻體會(huì)了什么叫做"物以類聚、人以群分"。與油氣公司交往甚密、炮轟過(guò)環(huán)保政策的前俄克拉荷馬州總檢察長(zhǎng)普瑞特執(zhí)掌環(huán)保署,氣候變化懷疑論者、前德克薩斯州長(zhǎng)佩里出任能源部部長(zhǎng),特朗普組建的過(guò)渡團(tuán)隊(duì)中至少有9名高級(jí)成員否認(rèn)氣候變化。
可以肯定的是,為油氣操碎了心的特朗普,已經(jīng)在"化石燃料優(yōu)先"的道路上邁出了堅(jiān)定的第一步。
(王林)
3
后制裁時(shí)代
伊朗能源崛起
2016年,伊朗終于翻身了!在長(zhǎng)達(dá)12年的制裁于1月16日正式解除后,伊朗開(kāi)始朝著"日產(chǎn)400萬(wàn)桶"的目標(biāo)"奮勇前進(jìn)"。
2月中旬,首批裝載著400萬(wàn)桶的伊朗油輪駛向俄羅斯、法國(guó)和西班牙,掀開(kāi)了伊朗石油史上的"新篇章"。此后,伊朗原油足跡遍布全球,能源協(xié)議簽到手軟。
歐洲企業(yè)最先示好。殼牌、BP、道達(dá)爾、俄油、盧克石油、埃尼相繼表達(dá)了合作意向。土耳其能源公司同意投資42億美元在伊建設(shè)7座天然氣發(fā)電站;道達(dá)爾更拿下了伊朗年度能源大單,價(jià)值48億美元的南帕爾斯氣田開(kāi)采協(xié)議。亞洲企業(yè)也不甘示弱。韓國(guó)國(guó)家天然氣公司和伊朗簽署了涉及LNG出口、天然氣管道協(xié)議。相比之下,美國(guó)石油巨頭仍在觀望,只有GE給出了明確表態(tài)。
上半年,伊朗成績(jī)喜人,6月的石油產(chǎn)量創(chuàng)5年新高,并奪回了制裁前80%的市場(chǎng)份額。其"朋友圈"也不斷壯大,中國(guó)、俄羅斯、巴基斯坦、韓國(guó)、南非、阿曼、印度、日本和阿聯(lián)酋等國(guó)紛紛拋出了橄欖枝。
"核"在伊朗不再牽動(dòng)西方的敏感神經(jīng)。今年,伊朗先后與埃及、日本建設(shè)核電站,俄羅斯承建的"布什爾"二期工程也正式啟動(dòng)。不僅如此,伊朗還積極投資海外煉廠、增加天然氣和電力出口、發(fā)展可再生能源。
然而,榮耀背后難掩心酸。低迷的油價(jià)、沙特的"羈絆"、保守的合同條款、糟糕的法律環(huán)境也讓伊朗的回歸之路沒(méi)那么一帆風(fēng)順。最困難之時(shí)就是離成功不遠(yuǎn)之日。2017年,借著新版石油合同及豁免減產(chǎn)政策的東風(fēng),伊朗或?qū)㈤_(kāi)啟自己的能源全盛時(shí)代。
(張琪)
4
《巴黎協(xié)定》正式生效
全球減排行動(dòng)加速
一份曾經(jīng)被視為"不可能達(dá)成的協(xié)定"于11月4日正式生效,《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)速度之快出人意料。
后"巴黎協(xié)定"時(shí)代,各國(guó)成績(jī)斐然。截至11月1日,共有92個(gè)締約方批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》,其溫室氣體排放占全球總量的65.82%。"巴黎效應(yīng)"也已輻射全球:挪威將實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的時(shí)間提前到2030年;瑞典則宣布提前到2045年;美國(guó)、法國(guó)新增可再生能源裝機(jī)屢創(chuàng)歷史新高。
多國(guó)頒布了更為嚴(yán)格的環(huán)保規(guī)定,減少對(duì)煤炭的使用;奧地利、葡萄牙等歐盟國(guó)家開(kāi)始全面淘汰燃煤電站;德國(guó)、印度、韓國(guó)等取消新建煤炭項(xiàng)目或加速關(guān)閉現(xiàn)有燃煤電站;中國(guó)停止對(duì)新燃煤電廠的審批,叫停了一批已開(kāi)工項(xiàng)目。
不過(guò),《巴黎協(xié)定》的落實(shí)也遇到了新阻礙——特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)。他多次表態(tài)"氣候變化的概念是個(gè)陰謀"。2017年,中國(guó)、歐盟有望走到聚光燈下,成為國(guó)際氣候保護(hù)的新引擎。應(yīng)對(duì)氣候變化符合全球利益,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身。
(張琪)
5
沙特"放棄"石油
啟動(dòng)史無(wú)前例改革
石油王國(guó)沙特的2016年很忙。
在國(guó)際舞臺(tái)上打油價(jià)戰(zhàn)、搶市場(chǎng)份額、議凍產(chǎn)減產(chǎn)……國(guó)內(nèi)則在副王儲(chǔ)的帶動(dòng)下,掀起了一場(chǎng)史無(wú)前例的改革。
4月,沙特副王儲(chǔ)提出"沙特愿景2030"經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃,力推沙特進(jìn)行大刀闊斧的"去石油化"改革。6月,沙特內(nèi)閣即通過(guò)了改革中有關(guān)經(jīng)濟(jì)的部分——沙特史上最大規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃"2020國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃",正式拉開(kāi)了沙特"去石油化"改革的帷幕。
根據(jù)這份改革計(jì)劃,沙特未來(lái)將在維持一定原油產(chǎn)能的同時(shí),減少對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重依賴,并將減少政府財(cái)政支出、增加收入來(lái)源和大力發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等,還將鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展,計(jì)劃將可再生能源發(fā)電占比提升至4%。
沙特的改革計(jì)劃中還有一項(xiàng)格外引人矚目,就是計(jì)劃將國(guó)有石油公司沙特阿美上市私有化。此外,沙特石油部長(zhǎng)從技術(shù)官僚納伊米換為沙特阿美前董事長(zhǎng)法利赫,也一度是全球能源圈里的熱搜事件。
所有這些都表明石油王國(guó)的稱號(hào)"名不虛傳",沙特的一切似乎都與石油無(wú)法切割。那么這一場(chǎng)意欲擺脫石油的轟轟烈烈的改革將何去何從,我們將拭目以待。
(李慧)
6
煤市現(xiàn)"美好春天" "乘勝追擊"困難重重
2016年的大宗商品市場(chǎng)普遍"愁云慘霧",然而,煤炭市場(chǎng)卻異軍突起,成為其中的"另類",價(jià)格不斷回暖,令整個(gè)行業(yè)都獲益匪淺。
從年初開(kāi)始,煤炭市場(chǎng)就一改往日低迷徘徊狀態(tài),價(jià)格不斷回升。以澳大利亞紐卡斯?fàn)柛勖禾績(jī)r(jià)格為例,到9月,該煤炭基準(zhǔn)價(jià)已經(jīng)上漲95%,變身大宗商品界耀眼的"漲價(jià)明星"。業(yè)界分析指出,此輪煤炭?jī)r(jià)格的回暖主要是受需求攀升的帶動(dòng),這其中尤以東南亞地區(qū)最為突出。
不過(guò),這一番"持續(xù)回升"過(guò)程中也隱隱藏著憂慮。今年以來(lái),陸續(xù)有多個(gè)國(guó)家明確提出,未來(lái)幾十年內(nèi)將全面放棄燃煤發(fā)電,有個(gè)別國(guó)家甚至提出要全面告別煤炭。英國(guó)、德國(guó)等還紛紛報(bào)出短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)供電系統(tǒng)中燃煤發(fā)電下降至零的消息。
隨著全球環(huán)保意識(shí)的提升和對(duì)氣候變化的關(guān)注,對(duì)煤炭和燃煤發(fā)電的態(tài)度也越來(lái)越顯得不那么積極。未來(lái)煤炭市場(chǎng)想要延續(xù)今年的"美好時(shí)光"或許很難。
(李慧)
7
可再生能源"揚(yáng)長(zhǎng)避短"降成本、增裝機(jī)
可再生能源從誕生之日起就一直有些"叫好難叫座"——雖然清潔環(huán)保,但卻有些"貴不可及"。不過(guò),這一可再生能源普及發(fā)展過(guò)程中最大的阻礙,在2016年終于獲得了突破,可再生能源的發(fā)電成本出現(xiàn)了大幅下降。
根據(jù)"碳追蹤計(jì)劃"組織報(bào)告,全球可再生能源的平均發(fā)電成本已低于化石燃料,并且預(yù)計(jì)清潔能源電站的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力還將進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)則預(yù)計(jì),到2025年,太陽(yáng)能、海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電的平均發(fā)電成本將比上年分別減少59%、35%和26%。
好消息當(dāng)然還不止這些。IEA今年也發(fā)出信息:可再生能源發(fā)展速度之快"超乎想象",現(xiàn)已超過(guò)煤炭成為全球最大新增電能來(lái)源。
與此同時(shí),可再生能源產(chǎn)業(yè)也吸引了更多的投資。彭博新能源財(cái)經(jīng)的數(shù)據(jù)顯示,綠色能源領(lǐng)域吸引了約7.8萬(wàn)億美元的投資,其中僅陸上和海上風(fēng)電就吸引了高達(dá)3.1萬(wàn)億美元的投資。
成本持續(xù)下降、新增裝機(jī)不斷上升,可再生能源正在朝著欣欣向榮的未來(lái)快速前進(jìn)。
(李慧)
8
私有化:俄羅斯的"痛"和"幸"
私有化——這個(gè)令俄羅斯聞之色變的名詞,曾是該國(guó)人民充滿痛苦回憶的"不能承受之重"。2016年,俄羅斯再次拉開(kāi)"國(guó)有資產(chǎn)私有化"大幕且小有成就,為了岌岌可危的經(jīng)濟(jì)、捉襟見(jiàn)肘的國(guó)庫(kù),這一次俄羅斯還會(huì)重蹈覆轍嗎?
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯開(kāi)始了貫穿整個(gè)1990年代的私有化改革,這場(chǎng)打著"私有化、自由化、西方化"激進(jìn)口號(hào)的運(yùn)動(dòng)實(shí)際上是一場(chǎng)"財(cái)產(chǎn)大分割",不僅頃刻間將人民積攢了幾十年的財(cái)產(chǎn)全部"清算",同時(shí)還催生了以"七寡頭"為首的新財(cái)富階層,給俄羅斯民眾留下了難以平復(fù)的心理創(chuàng)傷。
過(guò)去兩年來(lái),西方制裁、油價(jià)暴跌、盧布貶值等負(fù)面因素,使俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入了異常艱難的衰退中,也成為俄羅斯此輪私有化持續(xù)加速的主因。
今年6月,普京"考慮"出售俄油股份;8月,俄羅斯第6大石油公司巴什石油進(jìn)入國(guó)有股份私有化流程;12月,俄油私有化戰(zhàn)略取得突破性進(jìn)展,成功售股19.5%。至此,俄羅斯此輪私有化戰(zhàn)略向前邁進(jìn)了夯實(shí)的一步。
雖然取得可觀進(jìn)展,但俄羅斯私有化之路仍荊棘滿布,劍拔弩張的國(guó)際關(guān)系、寡頭階層的沉痛教訓(xùn)、萎靡不振的市場(chǎng)環(huán)境,如果不想這輪私有化再次背離初衷,俄羅斯需要認(rèn)真思考的問(wèn)題還有很多很多。
(王林)
9
公投脫歐、特蕾莎上臺(tái):
英國(guó)能源業(yè)蒙陰影
2016年6月23日,一個(gè)已被載入史冊(cè)的日子。在與歐盟"相愛(ài)相殺"43年后,英國(guó)毅然決然地選擇"分手"。當(dāng)外界還未從震驚中緩過(guò)神來(lái),緊接著又上演了選民后悔、更換首相、設(shè)百人脫歐團(tuán)、高等法院攪局《里斯本條約》第50條等精彩戲碼。
英國(guó)脫歐無(wú)疑是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)投下的一枚"重磅炸彈"。一時(shí)間,流言飛起:將影響北海油氣和能源基礎(chǔ)設(shè)施投資;可再生能源投資或受限制,補(bǔ)貼進(jìn)一步下降;在建和規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)可能擱置,英國(guó)未來(lái)幾年將面臨電力短缺;削弱英國(guó)及歐盟的減排行動(dòng)。
不過(guò)實(shí)際情況沒(méi)有那么糟糕。BP和殼牌等公司表示,英國(guó)脫歐不會(huì)影響公司的開(kāi)采鉆探計(jì)劃。另有公司態(tài)度謹(jǐn)慎,如西門子則暗示將暫停英國(guó)新的風(fēng)電項(xiàng)目。
"命運(yùn)多舛"的欣克利角C核電項(xiàng)目也在脫歐后玩了把過(guò)山車。臨危受命的英國(guó)新首相特蕾莎在項(xiàng)目"臨門一腳"時(shí),以要"仔細(xì)考慮"為由叫停。還好只是虛驚一場(chǎng),兩個(gè)月后,中英法三方簽署了正式協(xié)議。
特蕾莎另一個(gè)遭質(zhì)疑的舉動(dòng)就是取消能源與氣候變化部,將應(yīng)對(duì)氣候變化的任務(wù)移交給了新成立的"商務(wù)、能源與工業(yè)戰(zhàn)略部"。這意味著應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)將降級(jí)。
2016年,英國(guó)"變了"!不破不立,誰(shuí)又能說(shuō)英國(guó)人錯(cuò)了?
(張琪)