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英國電力行業(yè)壟斷地位太強(qiáng),成立監(jiān)管部門。

2017-01-04  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 英國  行業(yè) 

2016年6月,英國能源和氣候變化特別委員會(huì)(ECCC)警告稱,National Grid已經(jīng)很難調(diào)和作為國家最重要基礎(chǔ)設(shè)施電網(wǎng)的“所有者”和“運(yùn)營商”兩個(gè)角色之間的沖突,且這一趨勢愈演愈烈。事實(shí)證明,National Grid不應(yīng)該同時(shí)駕馭這兩個(gè)角色,其分拆的時(shí)候到了。在National Grid的不斷游說下,英國政府最終妥協(xié)了,該公司可以繼續(xù)保持運(yùn)營商的角色,不過基于對(duì)利益沖突的保護(hù),將成立一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)管部門,對(duì)該公司進(jìn)行全方位的嚴(yán)格監(jiān)管。
 
           

       《金融時(shí)報(bào)》消息稱,National Grid雖然避免了分拆的威脅,但作為英國電力系統(tǒng)的主要運(yùn)營商,為防利益沖突,該公司未來將面臨更為嚴(yán)格的控制和監(jiān)管。根據(jù)方案,英國將于近期組建一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)督管理部門,并直接任命負(fù)責(zé)人。這個(gè)獨(dú)立的監(jiān)督部門仍然是National Grid的一部分,將主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國內(nèi)電網(wǎng)的供需平衡。

National Grid首席執(zhí)行官約翰-佩蒂格魯表示:“額外控制權(quán)的確有意義,但我不認(rèn)為這樣的獨(dú)立性會(huì)有益于客戶。事實(shí)上,在我們進(jìn)行對(duì)內(nèi)投資或內(nèi)部調(diào)整時(shí),這個(gè)獨(dú)立的監(jiān)管部門只會(huì)拖后腿,可能對(duì)本土供應(yīng)安全帶來破壞性影響。”

事實(shí)上,對(duì)于2016年4月走馬上任的佩蒂格魯來說,這將是他接管National Grid之后面臨的兩大業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換之一,另一個(gè)是2016年底將潛在價(jià)值高達(dá)130億英鎊的英國天然氣配送業(yè)務(wù)出售。佩蒂格魯認(rèn)為,National Grid未來應(yīng)該聚焦于增長快速且可持續(xù)的業(yè)務(wù)。

有英國國會(huì)議員指出,鑒于National Grid在英國電力市場的地位,該公司在向政府提供投資建議,如在哪里建新的能源基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),可能無法很客觀,投資決定畢竟和National Grid的自身商業(yè)利益息息相關(guān)。

對(duì)此,National Grid表示已經(jīng)說服英國政府和英國電力監(jiān)管部門英國天然氣與電力管制辦公室(Ofgem),在當(dāng)前這個(gè)燃煤發(fā)電向清潔發(fā)電過渡的時(shí)代,剝奪National Grid作為英國電網(wǎng)運(yùn)營商的決定是不明智的。

據(jù)了解,National Grid大部分收入都來自于英國高壓輸電網(wǎng)絡(luò)的充電公用事業(yè),這致使其擁有該國電網(wǎng)的絕對(duì)運(yùn)營控制權(quán),甚至在英國能源政策制定方面也擁有一定話語權(quán)。該公司指出,2015年英國燃煤發(fā)電量下降71%,風(fēng)電和太陽能發(fā)電量已經(jīng)反超。“工程師告訴我們,2015年是我們以過去50年運(yùn)營方式運(yùn)營電力系統(tǒng)的最后一年。”佩蒂格魯坦言。

眼下正值寒冬,英國能源需求進(jìn)入高峰期,但隨著多家燃煤電站關(guān)閉,供電緊張已經(jīng)凸現(xiàn)。National Grid為了進(jìn)一步提高電網(wǎng)穩(wěn)定性,早前公布了“強(qiáng)化頻率調(diào)整”項(xiàng)目并于2016年8月確定了中標(biāo)者。

分析師指出,這是2016年英國最大的儲(chǔ)能采購計(jì)劃,有望帶動(dòng)51億美元的儲(chǔ)能設(shè)備投資,將推動(dòng)英國儲(chǔ)能市場向前邁出一大步。新增的強(qiáng)化頻率調(diào)整服務(wù),上線后將可整合電網(wǎng)服務(wù),讓電網(wǎng)設(shè)備達(dá)到最高效能,4年內(nèi)可節(jié)省將近2億英鎊,并會(huì)反應(yīng)在調(diào)降終端消費(fèi)者電費(fèi)上。更快的反應(yīng)速度也可更穩(wěn)定電網(wǎng),減少跳電危機(jī)。

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