美方公告見www.trade.gov/enforcement/news.asp。
此前,2016年7月,美國相繼對外宣布了其對華晶體硅光伏電池(無論是否組裝入模塊)作出的“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)行政復(fù)審終裁結(jié)果,其中除英利、天合、比亞迪等約19家企業(yè)被確認(rèn)單獨(dú)反傾銷稅率為6.12%至12.19%(江蘇永能、晶澳調(diào)查期無可審查交易)外,其他所有中國出口商均被裁定適用238.95%的反傾銷普遍稅率。(此后美方又補(bǔ)充披露稱,撤銷晶科、英利兩家的反傾銷行政復(fù)審,維持原判)。
美國對中國光伏產(chǎn)品“雙反”大事記
2011年10月18日,德國SolarWorld美國分公司聯(lián)合其他6家生產(chǎn)商向美國商務(wù)部正式提出針對中國光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查申請。
2011年11月8日,美國商務(wù)部正式立案對產(chǎn)自中國的太陽能電池進(jìn)行“雙反”調(diào)查。
2011年12月2日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)宣布中國光伏產(chǎn)品對美相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害,該案正式進(jìn)入美商務(wù)部調(diào)查階段。
2012年3月20日,美國商務(wù)部宣布了對中國光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁結(jié)果,決定向中國進(jìn)口的太陽能電池板征收2.90%~4.73%的反補(bǔ)貼稅,并追溯90天征稅。無錫尚德反補(bǔ)貼稅率為2.90%,天合光能稅率為4.73%,其他中國公司反補(bǔ)貼稅率為3.61%。
2012年5月17日,美國商務(wù)部公布反傾銷初裁決定,稅率為31.14%~249.96%。英利、無錫尚德、天合光能將分別被征收31.18%、31.22%、31.14%的反傾銷稅,未應(yīng)訴中國光伏企業(yè)的稅率為249.96%。
2012年10月10日,美國商務(wù)部對進(jìn)口中國光伏產(chǎn)品作出反傾銷、反補(bǔ)貼終裁,征收14.78%~15.97%的反補(bǔ)貼稅和18.32%~249.96%的反傾銷稅。具體的征稅對象包括中國產(chǎn)晶體硅光伏電池、電池板、層壓板、面板及建筑一體化材料等。
2012年11月7日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)作出終裁,認(rèn)定從中國進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件實(shí)質(zhì)性損害了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè),美國將對此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。
2012年12月7日,美國商務(wù)部發(fā)布命令,即日起,開始向中國進(jìn)口太陽能電池征收關(guān)稅。預(yù)計(jì)該關(guān)稅將至少征收5年。除此之外,美國商務(wù)部在聲明中指出,將無錫尚德傾銷幅度從31.73%下調(diào)至29.14%。
中國對歐美韓多晶硅“雙反”
2012年7月20日,中國商務(wù)部發(fā)起對原產(chǎn)于美國和韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查及對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽能級多晶硅反補(bǔ)貼調(diào)查。
2012年9月17日,我國商務(wù)部正式收到江蘇中能、江西賽維LDK、洛陽中硅和重慶大全新能源代表國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)提交的書面申請,申請人請求對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級多晶硅進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,并將該調(diào)查與2012年7月20日商務(wù)部已發(fā)起的對原產(chǎn)于美國和韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查及對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽能級多晶硅反補(bǔ)貼調(diào)查進(jìn)行合并調(diào)查,累積評估上述3國(地區(qū))出口被調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響。
2012年11月1日,我國商務(wù)部發(fā)布公告,決定即日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。
2012年11月26日,商務(wù)部網(wǎng)站公告稱,將對向原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口太陽能級多晶硅追溯征收反傾銷稅,以及對上述多晶硅追溯征收反補(bǔ)貼稅進(jìn)行調(diào)查。
2013年2月20日,原定于當(dāng)日公布的初裁結(jié)果被推后。
2013年7月18日,商務(wù)部對美韓太陽能級多晶硅反傾銷初裁終于出爐。公告稱,采用保證金形式對原產(chǎn)于美國和韓國的太陽能級多晶硅實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。初裁認(rèn)定,自美國進(jìn)口多晶硅的傾銷幅度為53.3%至57%,自韓國進(jìn) 口 的 傾 銷 幅 度 為2. 4 %至48.7%。