世界銀行13日發(fā)布的《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟半年報》(以下簡稱“報告”)預(yù)計,隨著向消費和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,中國經(jīng)濟或繼續(xù)放慢步伐。報告預(yù)測,2017年中國經(jīng)濟增速為6.5%,2018年、2019年經(jīng)濟增速為6.3%。
報告預(yù)計,包括中國在內(nèi)的東亞和太平洋發(fā)展中地區(qū)2017年經(jīng)濟增速將由去年的6.4%降至6.2%,2018年該地區(qū)經(jīng)濟增速或減緩至6.1%,較去年10月的預(yù)測值上漲0.1%。報告指出,整體來看,在內(nèi)需旺盛、全球經(jīng)濟與大宗商品價格逐步復(fù)蘇的推動下,東亞發(fā)展中國家未來三年經(jīng)濟前景預(yù)計仍然普遍向好。
隨著經(jīng)濟向消費和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,中國經(jīng)濟或逐步放慢步伐,報告預(yù)測,中國2017年GDP增速為6.5%,2018年為6.3%。此外,預(yù)計房地產(chǎn)行業(yè)的增長速度會放緩。
預(yù)計除中國外的東亞太平洋發(fā)展中國家2017年經(jīng)濟增速為5%,2018年增速為5.1%。
世界銀行東亞太平洋地區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家蘇迪爾·謝蒂說:“盡管前景看好,但東亞地區(qū)的韌性取決于政策制定者能否充分考慮并調(diào)整適應(yīng)嚴重的全球不確定性和國內(nèi)脆弱性。政策制定者應(yīng)優(yōu)先采取針對影響外部資金供應(yīng)和成本以及出口增長的全球風(fēng)險應(yīng)對措施,還應(yīng)努力強化政策和制度框架促進生產(chǎn)率增長。”
報告呼吁,對地區(qū)經(jīng)濟前景面臨的嚴重風(fēng)險采取審慎的宏觀經(jīng)濟政策。報告認為,對該地區(qū)各大經(jīng)濟體,增加財政收入能夠有助于政府在為促增長、促融合的計劃提供資金的同時,減少財政可持續(xù)性面臨的風(fēng)險。一些出口大宗商品的較小經(jīng)濟體則需要采取措施加強財政償債能力。報告建議,隨著通脹率上升(雖然起點低)以及資本流動可能出現(xiàn)波動,東亞大部分國家的政策制定者需考慮調(diào)整其寬松的貨幣政策。
對于中國,報告建議政府繼續(xù)努力減少企業(yè)債務(wù),推進國有企業(yè)結(jié)構(gòu)重組,加強對影子銀行的監(jiān)管,解決不斷攀升的居民按揭貸款。在實施“去產(chǎn)能”等改革措施的同時,可以配合完善社會轉(zhuǎn)移支付和勞動政策作為補充。