盡管在2016年經(jīng)歷了井噴式發(fā)展,中國的綠色金融總體仍然處于起步階段。其中,綠色項目投融資回報吸引力不強,投資者與發(fā)行方的信息不對稱等問題仍然突出,投資者的綠色意識亦有待提高。為此,人民銀行副行長陳雨露表示,綠色金融發(fā)展下一步要持續(xù)提升綠色金融透明度,建立環(huán)境壓力測試。
金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境壓力測試,是指通過模擬相應(yīng)企業(yè)及重要關(guān)聯(lián)方遇到假定的小概率或極端環(huán)境和氣候事件等環(huán)境壓力情景下可能發(fā)生的資產(chǎn)價值變動,定量測算金融機(jī)構(gòu)可能因此遭受的損失。通過環(huán)境壓力測試工具,投資者可以量化所持資產(chǎn)的環(huán)境效益與成本,有助于投資者理解環(huán)境風(fēng)險如何內(nèi)化為金融風(fēng)險。
陳雨露在4月15日舉行的“2017中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會年會暨中國綠色金融峰會”上表示,持續(xù)提升綠色市場透明度,要建立環(huán)境壓力測試體系,來打破綠色投融資瓶頸,有效制約污染型投資。此外,要通過強化環(huán)境信息披露要求,建立公共環(huán)境數(shù)據(jù)平臺,完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn),完善綠色金融評級認(rèn)證。
G20綠色金融研究小組提出,分析能力不足是當(dāng)前發(fā)展綠色金融面臨的五大挑戰(zhàn)之一,其應(yīng)對措施就是要開發(fā)和推廣環(huán)境風(fēng)險分析工具。而最新的研究顯示,相應(yīng)的評估工具能幫助投資者識別環(huán)境風(fēng)險,從而提升他們的綠色偏好。
環(huán)境風(fēng)險的來源可以分為物理風(fēng)險和轉(zhuǎn)型風(fēng)險兩種。物理風(fēng)險包括氣候變化導(dǎo)致海平面上升、自然災(zāi)害增加、水資源短缺以及環(huán)境事故等。而轉(zhuǎn)型風(fēng)險則主要來自于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法力度會隨著隨著環(huán)境形勢愈發(fā)嚴(yán)峻而提高,從而可能導(dǎo)致高污染企業(yè)利潤的下降和不良率的上升。
目前,工商銀行與中央財經(jīng)大學(xué)等機(jī)構(gòu),已經(jīng)對適用中國的環(huán)境壓力測試開展了前瞻性的探索。人民銀行研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿對財新記者表示,由工商銀行和中央財經(jīng)大學(xué)牽頭的環(huán)境壓力測試研究團(tuán)隊將在今年年底出版相應(yīng)的研究報告,將作為今后在金融機(jī)構(gòu)普及環(huán)境壓力測試的重要基礎(chǔ)。
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長王遙在上述場合表示,去年工商銀行已經(jīng)對銀行業(yè)環(huán)境壓力測試進(jìn)行了系統(tǒng)研究。保險資管、基金業(yè)是下一步金融機(jī)構(gòu)推動環(huán)境壓力測試的重要內(nèi)容。具體方法主要是首先確定環(huán)境風(fēng)險、信用風(fēng)險是什么;其次,對各類資產(chǎn)進(jìn)行敏感度分析和情景分析;最后,通過VAR(value at risk)來定量化最大風(fēng)險值。
王遙表示,不同的資產(chǎn)類別,影響的風(fēng)險因素是不一樣的。例如,股票可以通過風(fēng)險模型找出貝塔值,主要是測算市場風(fēng)險和流動性風(fēng)險。而對于債券,主要測算的是市場風(fēng)險、利率風(fēng)險和信用風(fēng)險。
馬駿此前接受財新記者采訪時表示,目前開展環(huán)境壓力測試還面臨若干挑戰(zhàn),包括:金融機(jī)構(gòu)還沒有認(rèn)識到環(huán)境壓力測試的重要性;缺乏對環(huán)境挑戰(zhàn)嚴(yán)峻性的認(rèn)識;缺乏對情景假設(shè)的相關(guān)信息;缺乏對風(fēng)險敞口的數(shù)據(jù);缺乏風(fēng)險分析工具,如將風(fēng)險敞口及情景翻譯為信用與市場風(fēng)險的模型等。
陳雨露在上述場合表示,下一步綠色金融的發(fā)展,還要推動綠色機(jī)制能力建設(shè),提升綠色金融機(jī)構(gòu)在綠色金融產(chǎn)品開發(fā)、環(huán)境風(fēng)險管理;進(jìn)一步發(fā)展綠色金融發(fā)展正向激勵機(jī)制,鼓勵支持有條件的地方政府,結(jié)合本地實際,通過發(fā)展綠色發(fā)展基金、開展政府和社會資本合作的手段,來撬動社會資本手段。此外,還要加大綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,推動全國統(tǒng)一的碳排放建設(shè),推動碳金融相關(guān)的衍生品發(fā)展。