6月14日，國際貨幣基金組織(IMF)工作人員預(yù)測中國2017年的GDP增速將為6.7%。這是IMF 2017年第二次上調(diào)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。IMF在1月時(shí)預(yù)計(jì)該數(shù)據(jù)為6.5%，而后在4月調(diào)高至6.6%。

IMF第一副總裁利普頓(David Lipton)在14日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國需加快改革進(jìn)程，改變當(dāng)前依賴由信貸主導(dǎo)的投資和債務(wù)的增長模式，更快地轉(zhuǎn)向消費(fèi);加強(qiáng)市場力量的作用;實(shí)施更可持續(xù)的宏觀政策組合;繼續(xù)收緊監(jiān)管;處理非金融部門債務(wù);以及進(jìn)一步改善政策框架。

“我們明白，如何在推進(jìn)改革以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步、不間斷的經(jīng)濟(jì)增長，這樣的討論一直存在。”利普頓在回答財(cái)新記者提問時(shí)表示，目前中國經(jīng)濟(jì)增長仍然強(qiáng)勁，有足夠的緩沖減輕轉(zhuǎn)型壓力，“這是中國專注結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)掘增長潛在驅(qū)動(dòng)力的好時(shí)機(jī)。”

6月1日至14日，IMF代表團(tuán)在北京和蘭州與中國的政界、商界、學(xué)界人士在IMF協(xié)定第四條款磋商框架下，就中國經(jīng)濟(jì)前景、改革進(jìn)展和挑戰(zhàn)及政策應(yīng)對(duì)措施交換看法。

根據(jù)基金組織協(xié)定的第四條款，基金組織每年與成員國進(jìn)行一次年度磋商，并與成員國就經(jīng)濟(jì)金融形勢及政策進(jìn)行廣泛和深入的探討，并在此基礎(chǔ)上撰寫和發(fā)布評(píng)估報(bào)告。

參加第四條款磋商是基金組織成員國的核心義務(wù)。本年度第四條款磋商報(bào)告預(yù)計(jì)于8月中旬發(fā)布。

利普頓在發(fā)布會(huì)前會(huì)晤了中國國務(wù)院副總理馬凱、中國人民銀行行長周小川、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴、財(cái)政部長肖捷、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹清、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉士余等高層官員。

利普頓在發(fā)布會(huì)上表示，中國在應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)債務(wù)、削減過剩產(chǎn)能、控制房地產(chǎn)行業(yè)等方面已采取了關(guān)鍵措施，使近期風(fēng)險(xiǎn)得以消退。

6月14日，國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)投資同比增速今年以來首次回落。1-5月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資37595億元，同比增長8.8%，增速比1-4月間回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。

但是，利普頓強(qiáng)調(diào)，中國必須加快改革步伐，以確保實(shí)現(xiàn)中期穩(wěn)定;但他提醒，中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道，最終仍有可能出現(xiàn)需要急劇調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)。

立普頓在中國政府的現(xiàn)有改革議程和成果之上，提出幾點(diǎn)具體建議：第一，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)，加大醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老金、教育等公共支出;并改革稅收體系，減輕中國收入高度不平等。第二，加強(qiáng)市場力量的作用，加快推進(jìn)國有企業(yè)改革議程，包括逐步取消隱性支持、提高對(duì)違約和市場推出的容忍程度。第三，實(shí)施更可持續(xù)的宏觀政策組合，包括更加注重質(zhì)的增長，逐步實(shí)施財(cái)政整頓，降低貨幣政策的寬松程度。第四，在貨幣政策方面，逐步取消貨幣目標(biāo)、恢復(fù)向靈活匯率制度的進(jìn)展等。

就人民幣匯率問題，近期中國人民銀行調(diào)整中間價(jià)形成機(jī)制，宣布在人民幣兌美元中間價(jià)報(bào)價(jià)模型中引入“逆周期因子”。有評(píng)論稱，這加強(qiáng)了中國政府對(duì)人民幣匯率的干預(yù)，與IMF提出的有效浮動(dòng)匯率制度的方向背道而馳。

IMF在2016年針對(duì)中國的第四條款磋商報(bào)告中建議，中國在未來幾年內(nèi)，最好在2018年之前，把實(shí)現(xiàn)有效浮動(dòng)匯率制度當(dāng)作關(guān)鍵目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)更加靈活、 市場化的匯率，以使市場能夠在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更為決定性的作用，吸收沖擊，并在放開資本賬戶過程中保持獨(dú)立的貨幣政策。

立普頓表示，他對(duì)中國央行近期舉動(dòng)的理解是，政策當(dāng)局試圖避免人民幣不必要的貶值;于此同時(shí)，仍保持允許匯率靈活浮動(dòng)的能力。“我們贊同為人民幣匯率注入更多靈活性，使市場力量在決定匯率方面起到更重要的作用。我們認(rèn)為，中國政府也在繼續(xù)往這個(gè)方向努力。”