22日,山西版國(guó)企改革方案出臺(tái),與中國(guó)其它區(qū)域相比,此番改革事關(guān)煤省山西全局經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)型意味濃厚。
在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上,山西省國(guó)資委主任郭保民說(shuō),山西版國(guó)企改革突出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特點(diǎn),優(yōu)化國(guó)資布局、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
公開(kāi)數(shù)據(jù),2017年一季度,山西GDP增6.1%。這一數(shù)據(jù),比去年全年加快了1.6個(gè)百分點(diǎn),比去年同期加快了3.1個(gè)百分點(diǎn)。山西經(jīng)濟(jì)由此走出最困難時(shí)期。
對(duì)于上述經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),郭保民表示,山西經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)很大程度上依賴傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)雖有發(fā)力,但難挑大梁。近來(lái),盡管煤炭?jī)r(jià)格上漲,但山西仍會(huì)保持轉(zhuǎn)型定力,決不能再“重復(fù)昨天的故事”。
長(zhǎng)期以來(lái),山西國(guó)企資產(chǎn)總量大、覆蓋面廣、貢獻(xiàn)度高,但“一煤獨(dú)大”“一股獨(dú)大”矛盾突出。經(jīng)歷過(guò)幾輪煤炭經(jīng)濟(jì)沉浮之后,山西各界已對(duì)轉(zhuǎn)型形成廣泛共識(shí)。
山西官方堅(jiān)定認(rèn)為,國(guó)企國(guó)資不改,山西轉(zhuǎn)型無(wú)望。在22日公布的方案中,山西希望借助此輪改革優(yōu)化國(guó)有資本布局,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再造新優(yōu)勢(shì),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快壯大,在全國(guó)產(chǎn)業(yè)版圖中的地位不斷提升。
山西省國(guó)資委方面介紹,山西國(guó)有資本布局的戰(zhàn)略性調(diào)整以轉(zhuǎn)型為目標(biāo)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體。山西將堅(jiān)定不移化解過(guò)剩產(chǎn)能,提高先進(jìn)產(chǎn)能占比;明確國(guó)企的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展方向,解決國(guó)有資產(chǎn)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)化、初級(jí)化、低端化問(wèn)題,促進(jìn)國(guó)有資本向前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中。
對(duì)此,山西省國(guó)資委主任郭保民表示,在優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)方面,山西要通過(guò)科技創(chuàng)新培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育一批新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能項(xiàng)目,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。此外,國(guó)有企業(yè)要引領(lǐng)帶動(dòng)各類資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展碳纖維、石墨烯、電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
郭保民透露,目前,山西正加快組建山西國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、山西文化旅游投資控股集團(tuán)等新國(guó)企。未來(lái),還有一大批指向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)有企業(yè)誕生。
山西大學(xué)綠色發(fā)展研究中心副主任張波表示,在山西的經(jīng)濟(jì)版圖中,國(guó)企占據(jù)相當(dāng)比重。此番改革不是簡(jiǎn)單地放權(quán)讓利,而要站在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型角度謀劃。張波說(shuō),山西國(guó)企改革事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。政府必須借助優(yōu)化國(guó)有資本布局,引導(dǎo)國(guó)有資本從煤炭里撤出來(lái),投資一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。