國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉6日在2012年全球非常規(guī)天然氣峰會上表示，正在研究措施鼓勵我國油氣企業(yè)在常規(guī)油氣區(qū)塊和頁巖氣有利區(qū)重合的地區(qū)進(jìn)行頁巖氣的勘探開發(fā)，如果現(xiàn)有油氣企業(yè)不能達(dá)到國家對頁巖氣區(qū)塊最低投入的要求，則可請這些企業(yè)退出。

張大偉說，今年7月份發(fā)布的《頁巖氣資源/儲量計算與評價技術(shù)要求(試行)》征求意見稿已經(jīng)進(jìn)行了進(jìn)一步完善，將要出臺。

他還說，關(guān)于頁巖氣鉆井和壓裂等22項技術(shù)規(guī)范也已經(jīng)基本完成，也正在考慮頁巖氣的監(jiān)管政策。

關(guān)于頁巖氣第二輪招標(biāo)，張大偉說，不少專業(yè)油氣公司并未投標(biāo)，而是希望在投標(biāo)結(jié)束后為勘探開發(fā)提供服務(wù)。他說，電力和能源投資企業(yè)在招標(biāo)中表現(xiàn)的很強(qiáng)勢，而油氣企業(yè)則比較理智和低調(diào)，考慮到了成本因素。

張大偉認(rèn)為，我國頁巖氣勘探開發(fā)面臨的最大為難題是頂層設(shè)計問題，需要在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，多個部門聯(lián)合工作。雖然已經(jīng)批準(zhǔn)了三個示范項目，但尚未形成示范，現(xiàn)有的示范項目不是很系統(tǒng)，需要加強(qiáng)，中國需要建設(shè)更大規(guī)模的綜合示范工程。

國家能源局石油天然氣司楊雷副司長說，我國政策導(dǎo)向是要使頁巖氣開發(fā)有效益并可持續(xù)，為此需要吸引多元化投資，加大科研課題研究投入，提高工程裝備水平，重視環(huán)保，加強(qiáng)監(jiān)管和國際合作等。