財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人今天表示,1991年正式實(shí)施、2000年起停征至今的投資稅,將于明年1月1日起退出歷史舞臺(tái)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院決定,部分行政法規(guī)將于2013年1月1日起廢止,其中包括1991年4月16日由第82號(hào)國(guó)務(wù)院令發(fā)布的《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》。
據(jù)了解,投資稅的前身是建筑稅。為配合國(guó)家投資計(jì)劃管理、控制投資規(guī)模和調(diào)整投資結(jié)構(gòu),國(guó)務(wù)院于1983年發(fā)布《中華人民共和國(guó)建筑稅征收暫行辦法》。1991年,國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》,同時(shí)廢止了建筑稅。
投資稅以在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的內(nèi)資單位和個(gè)人為納稅人,對(duì)外資企業(yè)和個(gè)人不征收,按照14個(gè)行業(yè)類別實(shí)行差別稅率。“投資稅的開征,在調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)、遏制投資膨脹等方面發(fā)揮了一定作用。”這位負(fù)責(zé)人表示。亞洲金融危機(jī)發(fā)生后,為鼓勵(lì)社會(huì)投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),國(guó)務(wù)院決定自2000年1月1日起暫停征收投資稅,并延續(xù)至今。
這位負(fù)責(zé)人表示,投資稅計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩較濃,政策效果往往滯后于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展,調(diào)控力度和時(shí)限客觀上難以準(zhǔn)確把握,運(yùn)用不當(dāng)反而會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院博士蔣震表示,投資稅是在經(jīng)濟(jì)過熱背景下出臺(tái)的,旨在抑制投資。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩壓力,取消投資稅有助于增強(qiáng)市場(chǎng)主體投資的積極性,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)具有積極意義,同時(shí)也是我國(guó)稅制改革逐步深化的表現(xiàn)。