十八大報(bào)告向我們描繪了未來(lái)數(shù)年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，不僅釋放出深化經(jīng)濟(jì)體制改革的強(qiáng)烈信號(hào)，也意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式將發(fā)生重大變化。從尋求“量”的增長(zhǎng)，到追求“質(zhì)”的提升，多位專(zhuān)家對(duì)新華網(wǎng)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增速將保持在7%-8%的中速增長(zhǎng)區(qū)間，科學(xué)、穩(wěn)健、可持續(xù)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新內(nèi)涵。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中速增長(zhǎng)期，科學(xué)、穩(wěn)健、可持續(xù)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新內(nèi)涵。
經(jīng)濟(jì)增速回落并非“壞事”
受?chē)?guó)際金融危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵和國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控、制造業(yè)萎靡等因素影響，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速?gòu)娜ツ暌患径鹊?.7%一路回落至今年三季度的7.4%。盡管經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不認(rèn)為這是壞的信號(hào)。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)前三季度7.7%的增長(zhǎng)是在擠壓房地產(chǎn)泡沫和擺脫過(guò)度依賴(lài)外需的基礎(chǔ)上得來(lái)的，這是一個(gè)很好的速度”。民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻對(duì)新華網(wǎng)記者表示，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于如何穩(wěn)健發(fā)展。
美國(guó)約翰霍普金斯大學(xué)教授，華盛頓智庫(kù)中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家彼得?伯特里爾也認(rèn)為，中國(guó)的GDP增速放緩有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部平衡。他說(shuō)，隨著中國(guó)對(duì)出口增長(zhǎng)依賴(lài)程度的降低，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部平衡已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。他認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)而言，GDP的放緩出現(xiàn)在一個(gè)正確的時(shí)間點(diǎn)上。
國(guó)務(wù)院參事室參事湯敏表示，應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)總量的角度去考慮經(jīng)濟(jì)增速是否放緩。他指出，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有宏觀周期的，不可能總是保持高速增長(zhǎng)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕則認(rèn)為，雖然相比過(guò)去而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速有所減緩，但考慮到資本、勞動(dòng)力、技術(shù)進(jìn)步等基本要素，這種減緩也在情理之中。
在經(jīng)歷了一段時(shí)期的低迷走勢(shì)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正逐步企穩(wěn)。10月份的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也顯示了經(jīng)濟(jì)回升的趨勢(shì)，無(wú)論制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)增速，還是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”——投資、消費(fèi)和出口增速均好于9月份，這也顯示出前期“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策的成效正逐步顯現(xiàn)。
湯敏和張宇燕均表示，目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)筑底回升的跡象。湯敏認(rèn)為，四季度的不確定因素在于，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升尚不明確究竟是由“政府投資推動(dòng)”還是由“經(jīng)濟(jì)內(nèi)生因素的蘇醒來(lái)推動(dòng)”。政府?dāng)U大投資是有必要的，但應(yīng)靠這些投資來(lái)帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的發(fā)展，這才是一個(gè)良性的循環(huán)，“僅靠政府砸錢(qián)的做法是有風(fēng)險(xiǎn)的，究竟能堅(jiān)持多久，會(huì)不會(huì)帶來(lái)國(guó)進(jìn)民退”，湯敏說(shuō)，這對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整都不是有利的。
保持中速增長(zhǎng)意義重大
從2002年至2011年的10年間，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)際增長(zhǎng)了1.5倍，達(dá)到了47.2萬(wàn)億元。如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)的分量已大不相同，更何況當(dāng)下的發(fā)展還需考慮環(huán)境承受、資源約束、民生訴求等諸多因素，可以說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已處在一個(gè)新的發(fā)展階段，維持一定的經(jīng)濟(jì)增速也變得十分重要。
“我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的增速會(huì)在‘十二五’規(guī)劃的區(qū)間內(nèi)——7%左右”，國(guó)際金融論壇主席、全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)成思危指出，由于中國(guó)有多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作保障，完成這一目標(biāo)是有可能的。另外，民生的改善、社會(huì)保障的完善最終也需要靠社會(huì)創(chuàng)造的財(cái)富和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)支撐。“所以，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)也是有必要的”。
辜勝阻也贊同這個(gè)觀點(diǎn)，他認(rèn)為，中速發(fā)展是就是要實(shí)現(xiàn)僅靠GDP增長(zhǎng)的“國(guó)強(qiáng)”式增長(zhǎng)到人均收入倍增的“民富”式增長(zhǎng)。他分析，中國(guó)經(jīng)濟(jì)維持7%以上的中速發(fā)展能保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)、健康的發(fā)展。
湯敏表示，8%的增速是中國(guó)經(jīng)濟(jì)正常的增長(zhǎng)范疇。他指出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)到底應(yīng)該增長(zhǎng)多少，如何衡量，是否過(guò)熱，最核心的指標(biāo)是勞動(dòng)力市場(chǎng)。當(dāng)勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺，經(jīng)濟(jì)如果再提速的話(huà)，容易引起工資上漲，從而帶動(dòng)物價(jià)上漲，導(dǎo)致通貨膨脹的發(fā)生。他預(yù)計(jì)，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速可能比8%要低一點(diǎn)。
隨著內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化，中國(guó)保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，對(duì)于自身的發(fā)展，對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇都非常關(guān)鍵。
彼得?伯特里爾表示，從改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)走出去的步伐從未停止和放緩過(guò)，尤其是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，美、日、歐增長(zhǎng)勢(shì)頭均不明朗的情形下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有利于擴(kuò)大全球需求，有助于提高各國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心。
“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)正日趨下降，2006年到2010年期間，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低于20%，其他經(jīng)濟(jì)體貢獻(xiàn)是80%”，彼得?伯特里爾認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇至關(guān)重要。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期需增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力
當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型的“深水區(qū)”，發(fā)展的內(nèi)涵也出現(xiàn)了新變化。對(duì)于如何在新的階段轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，辜勝阻表示，最重要的在于增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)。他說(shuō)，在新的發(fā)展時(shí)期，中國(guó)要努力實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，努力從“要素驅(qū)動(dòng)”、“投資驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向通過(guò)技術(shù)進(jìn)步來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，從過(guò)度依賴(lài)“人口紅利”和“土地紅利”轉(zhuǎn)向靠“創(chuàng)新紅利”和深化改革來(lái)形成“制度紅利”。
春華資本董事長(zhǎng)胡祖六則認(rèn)為，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式僅靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)保低碳經(jīng)濟(jì)很難實(shí)現(xiàn)，金融改革才是關(guān)鍵。他表示，金融改革是全方位的系統(tǒng)工程，如果這十年的金融改革能在資本市場(chǎng)的各個(gè)方面都取得突破，中國(guó)將打造成一個(gè)全球領(lǐng)先的、規(guī)模最大的、具有深度和流動(dòng)性的、具有效率和競(jìng)爭(zhēng)力的信貸金融體系。
德意志銀行董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿更加關(guān)注出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。他建議，中國(guó)應(yīng)該積極拓寬出口市場(chǎng)，“比如像印尼這樣的‘人口紅利’好與我國(guó)相反的國(guó)家，內(nèi)需非常強(qiáng)勁，就是我國(guó)出口很好的選擇”。
威廉?羅茲全球顧問(wèn)有限公司總裁威廉?羅茲則將關(guān)注點(diǎn)放在了擴(kuò)大內(nèi)需上。他認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)盡快擺脫對(duì)出口的過(guò)度依賴(lài)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他建議，中國(guó)應(yīng)加快完善社會(huì)保障體系，“只有讓老百姓感到有所保障，他們才愿意減少存款，敢于消費(fèi)”。
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)特別是這十年來(lái)的高速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今非昔比。“過(guò)去我們兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)時(shí)代已經(jīng)終結(jié)，不應(yīng)該再抱任何幻想。”春華資本董事長(zhǎng)胡祖六坦言，我們對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的心態(tài)需要做適當(dāng)調(diào)整。但他同時(shí)表示，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速并不會(huì)一直處于低速，還是具有很大潛力的。這種潛力不僅來(lái)自生產(chǎn)要素的投入獲得，更多的是依靠生產(chǎn)效率的提升。
