近期，《國家“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》出臺實施。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值將較“十一五”期間翻一番。海洋經(jīng)濟(jì)有望成為未來經(jīng)濟(jì)新的增長極。專家建議，銀行對于海洋經(jīng)濟(jì)的信貸項目可積極介入，重點介入政策性利好突出的海洋裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等海洋新興產(chǎn)業(yè)。

海洋經(jīng)濟(jì)成轉(zhuǎn)型升級新引擎

銀聯(lián)信最新報告指出，海洋經(jīng)濟(jì)正成為東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。“十一五”期間，全國海洋經(jīng)濟(jì)年均增速為13.5%，高于同期國民經(jīng)濟(jì)增長速度。2011年，全國海洋生產(chǎn)總值突破4.5萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.7%。根據(jù)近期出臺的《國家“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間，包括海洋工程裝備制造業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)、海洋可再生能源業(yè)、海水利用業(yè)等在內(nèi)的海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值，將較“十一五”期間翻一番。

隨著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，銀行對其的支持力度也越來越大，其中，國家開發(fā)銀行與國家海洋局簽署《規(guī)劃合作協(xié)議》；民生銀行(600016,股吧)明確提出將加大對海洋漁業(yè)的支持和服務(wù)力度，到2016年，總體客戶數(shù)達(dá)到32200戶，實現(xiàn)海洋漁業(yè)貸款余額400億元，非貸款融資余額達(dá)550億元；浦發(fā)銀行(600000,股吧)將在今后五年內(nèi)向舟山提供不少于200億元授信，支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和舟山群島新區(qū)建設(shè)。

目前，多部委正在醞釀的海洋經(jīng)濟(jì)新政中的投融資政策方面，有鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對海洋漁業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度的趨向，預(yù)計未來銀行對海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的介入程度仍將加大。

同時，新政支持有實力、有潛力且符合條件的涉海企業(yè)上市融資，探索建立促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項基金，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資基金投資海洋科技企業(yè)，并研究建立由被保險人、保險公司、相關(guān)政府和融資市場風(fēng)險共擔(dān)的保險和擔(dān)保機(jī)制。

發(fā)展初級階段，整體風(fēng)險較高

不過，銀行介入海洋相關(guān)領(lǐng)域存在著一些風(fēng)險。銀聯(lián)信分析師黃靜說，目前中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于粗放型發(fā)展的初級階段，結(jié)構(gòu)層次低、效能低下。海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)占海洋生產(chǎn)總值的75%，而海洋生物制藥、海洋電力、海水利用等新興產(chǎn)業(yè)不足海洋生產(chǎn)總值的3%。

目前海洋生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，生產(chǎn)流程復(fù)雜，研發(fā)、測試、臨床等研究階段時間周期較長，資金投入不足。一個創(chuàng)新型藥物從研發(fā)到最終被批準(zhǔn)上市，整個過程需要十幾年，高投入、長周期、高風(fēng)險的特征十分明顯。而高投入?yún)s未必贏來高回報，有的藥品研發(fā)出來卻無法通過認(rèn)證，或者投放市場后反應(yīng)冷淡，造成巨額投入無法回收，整體風(fēng)險較高。

又如，海水養(yǎng)殖業(yè)周期較長，從育苗、中間育成、海上暫養(yǎng)到投入放養(yǎng)、收獲，生產(chǎn)周期少則幾個月，多則4-5年，一般在3年左右。行業(yè)成本投入大，資金回收期長，效益回報不穩(wěn)定。另外，由于臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害以及病害、海水污染等人為災(zāi)害的防御較難，且破壞力強(qiáng)大，影響范圍廣，因此與陸地農(nóng)業(yè)相比，海水養(yǎng)殖業(yè)更容易受到各類災(zāi)害的影響，面臨的風(fēng)險也更加復(fù)雜。

重點介入海洋新興產(chǎn)業(yè)

國家頻頻出臺海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)利好政策，海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)投資機(jī)會增長，銀聯(lián)信分析師白佳建議，銀行對于海洋經(jīng)濟(jì)的信貸項目可采取積極介入態(tài)度，重點介入政策性利好突出的海洋裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，對于優(yōu)勢地區(qū)的海水養(yǎng)殖業(yè)、港口物流業(yè)信貸可增加介入。

具體來看，一方面，近兩年國家對于海洋工程裝備行業(yè)出臺的政策最多，支持力度最大，行業(yè)表現(xiàn)出極大的發(fā)展?jié)摿ΑＡ硪环矫?，由于海洋工程、海洋油氣開發(fā)等項目都是海洋工程裝備的需求產(chǎn)業(yè)，這些相關(guān)行業(yè)的發(fā)展加快，也會從一定程度上帶動海洋工程裝備行業(yè)的增長。銀行對于海洋裝備企業(yè)的授信，應(yīng)重點考慮授信企業(yè)的資產(chǎn)實力、近年來訂單情況，選取盈利穩(wěn)定，項目建設(shè)經(jīng)驗充足的企業(yè)介入。

對于海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可重點選取規(guī)模較大、盈利狀況優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較好的大型龍頭企業(yè)予以授信。

對于海洋養(yǎng)殖業(yè)，應(yīng)重點選擇國務(wù)院已批復(fù)的海洋功能區(qū)劃中，海水養(yǎng)殖區(qū)域面積較大的山東、遼寧、海南、江蘇、廣東、廣西等地區(qū)予以授信。

從區(qū)域上看，通過國務(wù)院海洋功能區(qū)劃批復(fù)的天津、河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、廣西、上海、廣東、海南11省市，未來區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景較好，發(fā)展空間巨大，應(yīng)予以重點關(guān)注。