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習(xí)近平首訪(fǎng)俄羅斯非洲:三大戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)意義

2013-03-19  來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 俄羅斯  非洲  戰(zhàn)略 

當(dāng)選中國(guó)國(guó)家主席不足一周的習(xí)近平,將赴俄羅斯和非洲三國(guó),以國(guó)家元首身份進(jìn)行首次外訪(fǎng),并參加金磚國(guó)家首腦峰會(huì)。按國(guó)際慣例,國(guó)家元首的首訪(fǎng)大多體現(xiàn)這個(gè)國(guó)家的外交優(yōu)先方向和對(duì)外的未來(lái)施政重點(diǎn),此前2003年胡錦濤主席也是首訪(fǎng)俄羅斯。中俄、中非關(guān)系為何如此重要,習(xí)近平主席此次外訪(fǎng)“首秀”釋放何種信號(hào)?

一是,經(jīng)濟(jì)為先。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和國(guó)民生活的需求,中國(guó)未來(lái)的能源需求非常大。過(guò)去幾十年的發(fā)展,消耗能源多、利用效率低、且?guī)?lái)諸多環(huán)境、健康問(wèn)題,在國(guó)際上的能源開(kāi)發(fā)又起步晚,只能跟一些西方放棄的、政治不穩(wěn)定或安全有威脅的地區(qū)和國(guó)家保持能源往來(lái)。但伴隨中東局勢(shì)惡化、動(dòng)蕩加大,中國(guó)正在加大能源穩(wěn)定供應(yīng)渠道,以確保經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

而俄羅斯的石油、天然氣非常豐富,現(xiàn)如今俄羅斯也面臨歐洲市場(chǎng)萎縮,迫切需要打開(kāi)東亞市場(chǎng),給中國(guó)展開(kāi)更多能源合作。我們跟俄羅斯有著廣泛的地緣接觸,傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)的政治互信與彼此利益關(guān)切,中俄邊境尤其在俄遠(yuǎn)東地區(qū)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊密,但中俄貿(mào)易額2012年也才800多億美元,僅為中美近5000億美元貿(mào)易額的六分之一,甚至遠(yuǎn)不及中韓的2100美元和中日的3300億美元。普京重返克里姆林宮后,已表態(tài)要搭中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“東風(fēng)”,并提出遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)的“東進(jìn)戰(zhàn)略”;另外按中國(guó)總理李克強(qiáng)在周日記者會(huì)上說(shuō)的,中俄貿(mào)易額翻幾番完全沒(méi)有問(wèn)題。預(yù)計(jì)本次中俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,有望在能源、軍工、高科技、航天等領(lǐng)域拓展合作領(lǐng)域,不斷夯實(shí)中俄“外交互為優(yōu)先”關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

此外,非洲同樣是中國(guó)重要的能源來(lái)源地,也是中國(guó)重要的市場(chǎng)。據(jù)悉,中非貿(mào)易額已從2000年的100億美元上升到2012年的2200億美元;2012年中國(guó)對(duì)非投資,是十年前的20倍,若再加上通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)投部分,總額超過(guò)400億美元;非洲還成為中國(guó)第二大海外勞務(wù)工程承包市場(chǎng);在非洲的中國(guó)人已近百萬(wàn),在非洲開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的中國(guó)公司已達(dá)2000多家。南非是非洲的代表性國(guó)家,還是“金磚國(guó)家”在非洲的唯一代表,也是中國(guó)傳統(tǒng)友好國(guó)家;坦桑尼亞和剛果共和國(guó),不僅是中國(guó)主要的能源來(lái)源地,也是中國(guó)傳統(tǒng)友好國(guó)家。非洲的發(fā)展是中國(guó)的機(jī)遇,中國(guó)的發(fā)展也是非洲的機(jī)遇,非洲國(guó)家熱切渴望學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功的經(jīng)驗(yàn)。

在歐美面臨各種政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題之際,中國(guó)在穩(wěn)定亞洲市場(chǎng)同時(shí),積極拓展與俄羅斯、非洲等的能源和經(jīng)貿(mào)合作,開(kāi)拓更多的空白市場(chǎng),這有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期前景,擴(kuò)大了中國(guó)產(chǎn)品、投資的國(guó)際空間。

二是,這種經(jīng)濟(jì)影響力,還會(huì)轉(zhuǎn)化為政治和外交影響力。非洲方面:一方面,中國(guó)通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì),還有對(duì)非洲的援助性、共贏式開(kāi)發(fā),區(qū)別于過(guò)往西方國(guó)家對(duì)非洲的殖民式做法,以及種種“有條件援助”,展現(xiàn)了中國(guó)和平發(fā)展、與東道國(guó)合作共贏的戰(zhàn)略思路,贏得了非洲民心。另一方面,我們也知道,非洲在新中國(guó)建立后與中國(guó)的友好關(guān)系,中非有共同的反抗西方、尋求獨(dú)立自主之路,非洲還是中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)和獲得更大國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的重要后盾。中國(guó)與非洲關(guān)系“舊瓶裝新酒”,進(jìn)一步發(fā)展各領(lǐng)域合作,有利于推動(dòng)國(guó)際關(guān)系的民主化、多極化,中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家也將贏得尊重、獲得更多國(guó)際政治支持和國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。

再看俄羅斯方面,中俄政治關(guān)系上,正如李克強(qiáng)總理所說(shuō)的“沒(méi)什么好談的”,雙方在經(jīng)濟(jì)上的合作空間還很大,通過(guò)不斷夯實(shí)雙方經(jīng)濟(jì)合作、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)關(guān)系聯(lián)系,尤其在俄羅斯去年加入世貿(mào)組織、且俄羅斯積極擺脫過(guò)于依賴(lài)能源的單一結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)時(shí),中俄關(guān)系更扎實(shí)的基礎(chǔ),將有助于中俄關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)固性。中俄在應(yīng)對(duì)第三國(guó)的“圍堵”、在建立多極化世界、打破舊國(guó)際秩序以及一些重大地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題上,將更趨緊密的聯(lián)系在一起。

三是,增加國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán),為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”奠定良好的外部環(huán)境,更有利于化解周邊領(lǐng)土爭(zhēng)端。中國(guó)與俄羅斯關(guān)系的日趨緊密,也是對(duì)美國(guó)與日本曖昧關(guān)系、美國(guó)插手南海的一種“制衡”;這也是中俄同樣面臨美國(guó)等構(gòu)筑的反導(dǎo)系統(tǒng)、不斷擠壓中俄戰(zhàn)略空間的一種“回應(yīng)”。中俄關(guān)系還將體現(xiàn)在在上合組織、金磚國(guó)家、G20、IMF及東亞峰會(huì)等諸多地區(qū)和國(guó)際多邊組織更緊密合作,并在東亞領(lǐng)土和二戰(zhàn)后國(guó)際秩序維護(hù)問(wèn)題上,構(gòu)成某種意義上的“戰(zhàn)略同盟”。

中國(guó)與非洲關(guān)系的全面發(fā)展,影響力的提升,在穩(wěn)固中國(guó)能源安全和海外新市場(chǎng)的同時(shí),也將大大提高中國(guó)的國(guó)際影響力,幫助中國(guó)在領(lǐng)土爭(zhēng)端等核心利益問(wèn)題上獲得國(guó)際支持,這是中國(guó)對(duì)抗美國(guó)等西方國(guó)家圍堵和遏制戰(zhàn)略的“重要法寶”。中國(guó)還可以通過(guò)金磚國(guó)家機(jī)制,爭(zhēng)取發(fā)展中國(guó)家更多的國(guó)際權(quán)益,打破美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際金融霸權(quán)。

另外還需要指出的是,中國(guó)發(fā)展與俄羅斯、非洲國(guó)家發(fā)展,并非與某些國(guó)家搞結(jié)盟、拉幫結(jié)派,中國(guó)將通過(guò)實(shí)際行動(dòng)證明,自己的發(fā)展也是世界的機(jī)遇,中國(guó)的發(fā)展壯大是世界和平的積極力量。美日及南海某些國(guó)家的小動(dòng)作,不會(huì)遏制、圍堵到中國(guó)的發(fā)展,不會(huì)影響到中國(guó)之崛起,不會(huì)阻止中國(guó)追求近代以來(lái)民族復(fù)興之“中國(guó)夢(mèng)”,而只會(huì)孤立自己,散失中國(guó)崛起之機(jī)會(huì),以及與中國(guó)合作做大蛋糕的歷史機(jī)遇,加速自己的老化并最終退出歷史舞臺(tái)的中央!

最后值得一提的是,據(jù)外媒報(bào)道,習(xí)近平夫人也將陪同出訪(fǎng),并單獨(dú)參加活動(dòng)和演講,預(yù)計(jì)是關(guān)于艾滋病或婦女兒童、饑餓之類(lèi)的話(huà)題。這些無(wú)疑將展現(xiàn)中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的獨(dú)特風(fēng)格與魅力,也能展現(xiàn)中國(guó)的軟實(shí)力。





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