近期,社會各界對中國鐵路總公司成立后,鐵路運價的管理和調(diào)整問題較為關(guān)注。就此,國家發(fā)展改革委價格司有關(guān)負責人明確表示,鐵路作為公共交通設施,是國民經(jīng)濟重要基礎產(chǎn)業(yè)。鐵路運價既關(guān)系到鐵路正常運營、健康發(fā)展,又關(guān)系到老百姓日常出行和切身利益。長期以來,鐵路運輸價格以政府管理為主,實行政府定價或政府指導價,鐵路運輸企業(yè)可以在國家規(guī)定范圍內(nèi)確定具體運價水平。中國鐵路總公司成立后,這種運價管理方式?jīng)]有改變。
對于外界最關(guān)心的火車票價格變化問題,交通運輸部部長楊傳堂也曾堅定表示:“(機構(gòu)改革)與價格沒有什么關(guān)系。”票價監(jiān)管仍由發(fā)改委和有關(guān)方面共同研究制定。他強調(diào),鐵路、公路、航空、水運、郵政的票價都有一定公益性,政府會管。
中國鐵路總公司是經(jīng)國務院批準,由中央管理的國有獨資企業(yè),由財政部代表國務院履行出資人職責,交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進行行業(yè)監(jiān)管。中國鐵路總公司注冊資金為10360億元人民幣。
根據(jù)近期全國鐵路工作會議公布的數(shù)據(jù),鐵道部2012年全年經(jīng)營收入完成9752億元,這意味著中國鐵路總公司僅次于中石化、中石油、國家電網(wǎng)、工行,目前是中國第5大超大型國企。其領(lǐng)導班子由中央管理,公司實行總經(jīng)理負責制。公司法定代表人為原鐵道部長盛光祖。
分析人士普遍認為中國鐵路總公司將致力于企業(yè)化運營,提升利潤率,這也意味著未來客運和貨運價格均會市場化。
此前,鐵道部最后一任部長盛光祖曾公開表示:“鐵路平均票價偏低,今后鐵路要按照市場規(guī)律,企業(yè)化經(jīng)營來定票價。”
全國人大代表、中國工程院院士、中國中鐵隧道集團副總工程師王夢恕更是認為:“鐵路政企分開后,火車票價肯定要上漲,甚至可能超過飛機票價”。