十八屆三中全會《決定》提出,提高國企上繳公共財政比例,2020年提到30%。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦今日做客中新網(wǎng)《新聞大家談》時指出,國企紅利上繳比例的分類應(yīng)該進一步細化,中石油、中石化等涉及國家經(jīng)濟安全、能源壟斷性企業(yè)的上繳幅度應(yīng)該上升。
11月15日,十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(簡稱《決定》)正式發(fā)布。《決定》指出,提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提到30%,更多用于保障和改善民生。
資料顯示,目前國企收益的上繳比例情況為:根據(jù)行業(yè)性質(zhì)不同,一般競爭類央企的紅利上繳比例是10%,資源類央企上繳比例是15%,軍工科研類央企是5%。上繳比例最高的是中國煙草總公司,為20%。
李錦指出,下一步國企紅利上繳比例的分類應(yīng)該進一步細化。對公益性的國企應(yīng)該不交,或者一部分少交,像公共交通,城市的公共水利、電、醫(yī)療,其實完全公益性可以不交或少交。
李錦還指出,一些涉及國家經(jīng)濟安全、能源壟斷性的行業(yè)上繳幅度要上升,比如中石油、中石化。不同的產(chǎn)業(yè)鏈條存在不同的功能,下一步應(yīng)該要調(diào)整。
《決定》提出“2020年國企上繳公共財政比例提到30%。”,對此,李錦指出,“要將來每年要保持2%的增長速度,才能提升到到30%。”他表示,應(yīng)該在2014年下一個年度調(diào)整馬上就會體現(xiàn)出來,每年2%幅度不小,因為國有企業(yè)本身還要發(fā)展,還是社會主義的基礎(chǔ),比例一下子調(diào)整太快了不行,應(yīng)該是細分類。
李錦表示:“逐步推行、逐步增加是一個發(fā)展的過程,總體方向是這樣。”