5月的大慶,是一幅工業(yè)城市的北國之春景象。
城區(qū)在中心,油田在外圍,大慶人從小見慣的“磕頭機”起起落落,奉獻給大慶幾十年來最重要的財富——石油。
大慶是一座因油而生的城市,但石油資源不可再生,沒了石油,大慶該怎么走?六年,是大慶自我加壓留給自己的時間,要搶在石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟衰減之前。“預(yù)計在2020年左右,實現(xiàn)整個工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增長方式的轉(zhuǎn)變。”大慶工信委向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。
“當前大慶的工業(yè)發(fā)展形勢很嚴峻,這是多年來不曾有過的”,當?shù)匾晃还賳T對記者介紹,“調(diào)結(jié)構(gòu)、謀轉(zhuǎn)型箭在弦上”。
近日,《每日經(jīng)濟新聞》記者專程前往大慶,擬通過對大慶轉(zhuǎn)型樣本的管窺,探尋整個黑龍江乃至東北老工業(yè)基地的結(jié)構(gòu)困局題解。
大慶的“油田依賴癥”
工業(yè)發(fā)展形勢很嚴峻,這是大慶多年來不曾有過的。
數(shù)據(jù)顯示,石油和天然氣占到了大慶工業(yè)經(jīng)濟的78%,大慶今年一季度規(guī)模以上工業(yè)增速是-1.6%,財政收入小幅下降,建材行業(yè)仍為負增長。
大慶工信委人士認為,出現(xiàn)負增長的主要因素有三個方面:一是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾比較突出;二是國家清理過剩產(chǎn)能影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是企業(yè)競爭力總體上較弱。
“首先就是工業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,石油產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重近80%”,一位大慶工信委官員對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,“一油獨大”的局面使得石油產(chǎn)業(yè)一旦出現(xiàn)問題,其他產(chǎn)業(yè)很難承接。
其次,國家嚴控過剩產(chǎn)能,使得與之相關(guān)的石化、裝備產(chǎn)業(yè)受到較大影響,導(dǎo)致大慶的石化、裝備產(chǎn)業(yè)今年一季度都出現(xiàn)了負增長,同時,大慶市嚴控過剩產(chǎn)能審核關(guān),客觀上也對工業(yè)發(fā)展造成了一些影響。
在企業(yè)競爭力方面,由于大慶裝備制造領(lǐng)域有70%以上企業(yè)近九成訂單來自油田,導(dǎo)致“油田依賴癥”比較嚴重,油田一感冒,企業(yè)就要發(fā)燒,有些企業(yè)甚至到了如果被油田淘汰出采購清單,就要到關(guān)廠的地步,說明企業(yè)競爭力不強。
“另外還有個數(shù)據(jù)可以說明企業(yè)競爭力的薄弱”,該官員表示,“現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)建設(shè)放緩,大慶建材領(lǐng)域企業(yè)能接到的訂單由100%下滑到20%,同樣存在無法走出區(qū)域去發(fā)展、去奪食的病癥。”
另一方面,作為不可再生資源的石油在大慶已經(jīng)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)超過了25年,從自然規(guī)律、開采戰(zhàn)略等方面來講,也會逐漸處于經(jīng)濟貢獻衰減曲線上。面對這樣的形勢,大慶市決定集中力量和資源來抓替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
大慶的“新產(chǎn)業(yè)”
大慶的選擇是:大力發(fā)展石化、裝備制造、食品等比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時抓住龍頭大項目落地建設(shè)契機,著力發(fā)展汽車、新材料等拉動力強的新興產(chǎn)業(yè)。
大慶工信委向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹,在石化產(chǎn)業(yè)里,要延伸化工產(chǎn)業(yè)鏈條,就要發(fā)展下游的精深加工,提高其加工技術(shù)、增加附加值。裝備產(chǎn)業(yè)上,大慶已經(jīng)有企業(yè)走進了國際市場,比如大豐科技公司,這是大慶本地的民營企業(yè),主營業(yè)務(wù)是新能源和采油科技,它最早是給大慶油田做配套的,現(xiàn)在它在美國、印尼以“采油分成合作”的方式進行新型的業(yè)務(wù)拓展。
“這是個典型的例子,依靠大慶油田培養(yǎng)了我們自己的企業(yè),企業(yè)成長起來之后,用積累的技術(shù)和經(jīng)驗走出國門,為企業(yè)發(fā)展拓展空間”,大慶工信委官員表示,這是大慶的裝備企業(yè)未來要走的路徑,大慶也將出臺舉措進行扶持。
據(jù)了解,在食品產(chǎn)業(yè)方面,大慶也具有較好的現(xiàn)實基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。
“大慶地處世界公認的黃金‘玉米帶’和‘奶牛帶’,空氣質(zhì)量、土壤環(huán)境優(yōu)良”,一位在大慶從事畜業(yè)養(yǎng)殖的企業(yè)負責人告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,大慶是中國重要的糧食生產(chǎn)加工基地,還是中國畜牧業(yè)、乳業(yè)、綠色食品強市,農(nóng)業(yè)資源得天獨厚,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)前景廣闊。
數(shù)據(jù)顯示,大慶年產(chǎn)糧食達130億斤,畜禽養(yǎng)殖量1500多萬頭,畜牧總產(chǎn)值超17億元。一年只有一季收割,化肥施用量少,適合應(yīng)用大型農(nóng)機具,農(nóng)業(yè)效率較高。
“名優(yōu)特精”、具備高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品是大慶擬大力培養(yǎng)的方向,內(nèi)蒙伊利、廣州百森、江蘇雨潤等一大批國內(nèi)知名企業(yè)已在大慶投資建廠并實現(xiàn)較高產(chǎn)值。
《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到,大慶每年4000萬噸的原油產(chǎn)量中只有1000萬噸供給本地石化和煉化公司作原料,其余3000萬噸外調(diào)。這也意味著,如果將來可以用市場的方法更靈活、低成本地獲取原料,如通過更市場化的手段獲取海外原油等,那么這些企業(yè)將得到更大的利潤空間和發(fā)展機遇。
大慶的“生意經(jīng)”
在大慶,“大項目”、“好項目”已經(jīng)紛紛上馬。大慶的思路是,先選產(chǎn)業(yè),后選項目。要先選擇一個市場容量和未來增長空間都特別大的“大產(chǎn)業(yè)”,這是大慶尋找接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的第一個思考。
大慶首先選擇的是汽車產(chǎn)業(yè),汽車產(chǎn)業(yè)鏈條非常長、拉動力特別強。經(jīng)過發(fā)展,能夠起到與能源產(chǎn)業(yè)容量和支撐力相當?shù)睦瓌幼饔谩_x擇好了大產(chǎn)業(yè),再來選擇“大項目”,大慶吸引了世界豪華品牌汽車——沃爾沃的到來,并促使沃爾沃在大慶設(shè)立了全國唯一的整車合資企業(yè)。
大慶市工信委給《每日經(jīng)濟新聞》記者算了一筆賬:如果沃爾沃轎車的平均定價是45萬元人民幣,當生產(chǎn)規(guī)模達到10萬輛的時候,總產(chǎn)值會達到四五百億元,利稅超過幾十億元;如果能增長到20萬輛,那就是一千億的產(chǎn)值規(guī)模。同時,汽車企業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;慨a(chǎn)后,必然會吸引大量零部件配套企業(yè)跟進,項目的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)會愈發(fā)明顯,其間接拉動的行業(yè)有30多個,對大慶經(jīng)濟社會發(fā)展起到支撐和拉動的作用。
在這種思路的引領(lǐng)下,大慶還引進了忠旺鋁材這個投資超過300億的巨無霸項目。
大慶市相關(guān)部門表示,大慶距離實現(xiàn)完全、徹底的轉(zhuǎn)型發(fā)展,還有一個過程,不是突然間就不發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)、裝備產(chǎn)業(yè)了,也不是另起爐灶,一定是要把自己的資源稟賦、區(qū)位特點,加上整個產(chǎn)業(yè)氛圍中積極性的要素都拉進考量范疇,在石化、裝備產(chǎn)業(yè)的長期掩護下,加快發(fā)展汽車、新材料等替代產(chǎn)業(yè),形成一種漸進性的可持續(xù)性的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計到2020年左右,大慶實現(xiàn)整個工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增長方式的轉(zhuǎn)變。