國家發(fā)展改革委投資司巡視員歐鴻8日在接受中國政府網(wǎng)在線訪談時說,我國將完善環(huán)保、水利工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施、能源、社會事業(yè)等方面價格政策,鼓勵社會投資進入重點領(lǐng)域。
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》,針對公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),提出了進一步放開市場準入、創(chuàng)新投資運營機制、推進投資主體多元化、完善價格形成機制等方面的創(chuàng)新措施。
歐鴻說,國家將主要從五個方面完善價格形成機制:一是建立排污權(quán)有償使用制度,加快調(diào)整主要污染物排污費征收標準,實行差別化排污收費政策。二是完善水利工程水價形成機制,深入開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點。三是加快改進市政基礎(chǔ)設(shè)施價格形成、調(diào)整和補償機制,使經(jīng)營者能夠獲得合理收益,實行上下游價格調(diào)整聯(lián)動機制。四是理順能源價格機制,進一步推進天然氣價格改革;適時調(diào)整煤層氣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)標桿電價;完善可再生能源發(fā)電價格政策、燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價政策。五是改進社會事業(yè)價格管理政策。除公立醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)提供的基本服務(wù)外,其他醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)實行經(jīng)營者自主定價。營利性民辦學(xué)校收費實行自主定價,非營利性民辦學(xué)校收費政策由地方政府按照市場化方向根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。
他說,下一步,將按照國務(wù)院部署,充分考慮競爭條件和對市場、社會的影響,深化能源、交通、環(huán)保等價格形成機制改革,積極疏導(dǎo)價格矛盾,穩(wěn)步放開與居民生活沒有直接關(guān)系的絕大部分專業(yè)服務(wù)價格,加快促進社會資本進入相關(guān)領(lǐng)域。