“吃不了兜著走”,這或許是2014年里，許多產(chǎn)能過剩行業(yè)現(xiàn)狀的寫照。近兩年，中小型鋼鐵、平板玻璃等企業(yè)關(guān)停的消息不絕于耳，而行業(yè)中大型企業(yè)的日子也好不到哪兒去。
今年9月公布的世界500強(qiáng)榜單中一共有50家公司在2013年出現(xiàn)虧損，其中中國(guó)獨(dú)占16席。解構(gòu)這16家公司，它們密集分布在中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能過剩的“痛點(diǎn)”行業(yè)，“大而不強(qiáng)”成為傳統(tǒng)行業(yè)“過冬”的最大內(nèi)因。
2015年即將到來(lái)，這些行業(yè)該如何破冰前行，盼得春光呢？
產(chǎn)能過剩帶來(lái)轉(zhuǎn)型陣痛
鋼鐵，能源，水泥等可以說是化解產(chǎn)能過剩的“老大難”行業(yè)。以鋼鐵為例，根據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈品種價(jià)格全線超跌，現(xiàn)貨鋼材市場(chǎng)價(jià)格創(chuàng)20年新低、期鋼屢次刷新上市以來(lái)最低點(diǎn)、進(jìn)口礦更是暴跌至70美元關(guān)口，創(chuàng)下5年來(lái)低點(diǎn)。這個(gè)“冬天”儼然沒有最冷只有更冷。
“近年來(lái)，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩越來(lái)越成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和諸多問題的根源。”全國(guó)人大代表、天津市發(fā)改委主任張志強(qiáng)指出。
從市場(chǎng)看，如果沒有外部條件限制，加之信息不充分，企業(yè)的逐利行為難免會(huì)發(fā)生行業(yè)擁擠和企業(yè)業(yè)務(wù)同質(zhì)問題。我國(guó)有相當(dāng)多的行業(yè)存在盲目擴(kuò)大投資、重復(fù)上馬項(xiàng)目等情況，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、產(chǎn)品競(jìng)相壓價(jià)等問題在很大程度上與此有關(guān)。
與此同時(shí)，創(chuàng)新動(dòng)力、能力普遍不足，習(xí)慣性進(jìn)行簡(jiǎn)單的產(chǎn)品模仿，自甘為外商貼牌生產(chǎn)、配套生產(chǎn)，成為許多行業(yè)發(fā)展中的通病，一旦國(guó)外市場(chǎng)有變，就會(huì)受到很大沖擊。
值得注意的是，一些地方政府出于政績(jī)和唯GDP的考慮，采取稅收減免、土地優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、降低能源資源價(jià)格，甚至不惜采取放寬環(huán)境、社保標(biāo)準(zhǔn)等破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的手段進(jìn)行招商引資，這些因素也是導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的重要原因。
產(chǎn)能過剩，通常被視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛期的產(chǎn)物。在經(jīng)濟(jì)增速開始換擋，中高速的步履和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐邁開時(shí)，多年累積的行業(yè)頑疾暴露無(wú)遺。
化解過剩不可“一戰(zhàn)而捷”
通過挖掘內(nèi)需市場(chǎng)潛力，改善需求結(jié)構(gòu)一直是消化過剩產(chǎn)能的一個(gè)途徑。值得一提的是，去年“一帶一路”以及“棚戶區(qū)改造”的政策的提出，對(duì)鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來(lái)說，無(wú)疑是“雪中送炭”。
但是，在香頌資本執(zhí)行董事沈萌看來(lái)，如果僅把“一帶一路”和“棚戶區(qū)改造”等戰(zhàn)略視為救命稻草，而不是痛定思痛、壯士斷腕，那么對(duì)于這些行業(yè)來(lái)說，更大的危機(jī)或許還在前方。畢竟這些戰(zhàn)略的執(zhí)行需要時(shí)間，“彈冠相慶”為時(shí)尚早，何時(shí)真正動(dòng)工建設(shè)，到底需要多少鋼材都還未可知。
在國(guó)內(nèi)項(xiàng)目還不明朗的前提下，“走出去”成為部分企業(yè)期盼的方向。許多產(chǎn)能過剩行業(yè)希冀通過跨國(guó)項(xiàng)目來(lái)消化一部分產(chǎn)能，尤其對(duì)于鋼鐵，水泥等的消費(fèi)會(huì)有很大帶動(dòng)，但也有專家表示，這些項(xiàng)目還都暫時(shí)是紙上談兵，跨國(guó)項(xiàng)目從政府協(xié)議到具體實(shí)施還需要一系列復(fù)雜漫長(zhǎng)的溝通落實(shí)環(huán)節(jié)，單從鐵路建設(shè)來(lái)說，從規(guī)劃到實(shí)際動(dòng)工可能需要好幾年、甚至幾十年。
一位業(yè)內(nèi)人士指出：“鋼鐵等行業(yè)的慘淡使得每年都會(huì)有一批企業(yè)處在瀕臨破產(chǎn)的邊緣，僅僅指望政策利好去解決大多數(shù)產(chǎn)能過剩企業(yè)的生存問題太過天真。何況，企業(yè)每天開門都要花錢，“遠(yuǎn)水救不了近火”。
值得注意的是，無(wú)論是國(guó)內(nèi)政策還是國(guó)外項(xiàng)目，提升需求只能“治表”，根治頑疾，要想“治本”需要從機(jī)制體制上進(jìn)行根本性改革。進(jìn)一步而言，如果沒有產(chǎn)能過剩企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化中通過市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)被洗牌出局，行業(yè)始終不能敏銳應(yīng)對(duì)產(chǎn)能變化，那么整個(gè)行業(yè)就只能繼續(xù)低迷，處在一個(gè)‘半死不活’，甚至是拖累整個(gè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
“冬日”已到“春日”不會(huì)遙遠(yuǎn)
李克強(qiáng)總理在2014年三月的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“退，要更加主動(dòng)有序。堅(jiān)持通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，強(qiáng)化環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，清理各種優(yōu)惠政策，消化一批存量，嚴(yán)控新上增量。確保“十二五”淘汰任務(wù)提前一年完成，真正做到壓下來(lái)，決不再反彈。”
雖然目前在化解產(chǎn)能過剩的過程中，許多企業(yè)頗有“好了傷疤忘了疼”的味道。但是在“噸鋼利潤(rùn)也只夠買根冰棍”的年景里，在充分體會(huì)到了產(chǎn)能過剩帶來(lái)的“痛”之后，企業(yè)主動(dòng)調(diào)整的積極性也明顯增強(qiáng)。
仍以鋼鐵為例，據(jù)中鋼協(xié)提供的資料，國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)固定資產(chǎn)投資同比今年出現(xiàn)下降。前11個(gè)月，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資額同比下降6.1％，其中煉鐵工序投資僅占4％。這表明，摒棄規(guī)模擴(kuò)張模式已逐漸成為行業(yè)的共識(shí)，而投資結(jié)構(gòu)卻有所改善。鋼鐵業(yè)的投資中，礦山、環(huán)保、鋼材深加工占有了更多的分量，反映出投資主體相比以往更加清醒和理性。
近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，在全面化解產(chǎn)能過剩的過程中，要通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。只有全面把握總供求關(guān)系的新變化，科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控，才能為傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展掌好舵盤，把好方向。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下，過剩產(chǎn)能或許還將隨經(jīng)濟(jì)陣痛期一起存在一段時(shí)間，過剩產(chǎn)能的行業(yè)或許也會(huì)進(jìn)一步增多地暴露出來(lái)，產(chǎn)能過剩企業(yè)或許還將繼續(xù)經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛帶來(lái)的寒冬考驗(yàn)。但是，冬日已經(jīng)來(lái)臨，春日不會(huì)遙遠(yuǎn)。我們有理由相信，在企業(yè)“痛苦”的“刮骨”化解過剩產(chǎn)能后，迎來(lái)的定是“更加健康合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式”的春天。
