“開通‘石-滿-莫’中歐國(guó)際鐵路集裝箱班列,京津冀區(qū)域的貨物可通過石家莊便捷地融入國(guó)家‘一帶一路’鐵路網(wǎng),這將成為我省融入國(guó)家‘一帶一路’倡議的重要切入點(diǎn)。”
在河北省十三屆人大一次會(huì)議上,來自石家莊代表團(tuán)的河北省人大代表,河北省物流商會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉瑞領(lǐng)提交了《關(guān)于融入“一帶一路”中歐班列開辟河北發(fā)展新篇章的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》),就開通石(石家莊)-滿(滿洲里)-莫(莫斯科)(以下簡(jiǎn)稱“石-滿-莫”)國(guó)際鐵路集裝箱班列提出了自己的看法。
他在《建議》中表示,近年來,全國(guó)各地把中歐班列作為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、加快沿線國(guó)家道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通,打造利益共同體的重要舉措,加強(qiáng)內(nèi)外溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化運(yùn)輸組織,完善服務(wù)保障,中歐班列呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。中歐班列已成為“一帶一路”建設(shè)看得見、叫得響、效果好的首批落地成果。
“渝新歐,蓉新歐、鄭新歐、西新歐……蘇州-蒙古-歐洲、義烏-馬德里,更多更新的中歐國(guó)際鐵路貨運(yùn)線路正在開辟,為中歐合作注入新動(dòng)能,更強(qiáng)勁、更高端的共同發(fā)展新格局雛形初露。”
他指出,據(jù)中國(guó)鐵路總公司數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2017年10月底,中歐班列已新辟運(yùn)行線57條,國(guó)內(nèi)開行城市達(dá)到35個(gè),到達(dá)歐洲12個(gè)國(guó)家34個(gè)城市,累計(jì)開行數(shù)量6000余列。
然而,在劉瑞領(lǐng)看來,河北省同其他中歐班列活躍省份相比存在較大差距。“發(fā)展水平相對(duì)滯后,線路運(yùn)營(yíng)情況參差不齊、各自為政、無序競(jìng)爭(zhēng)問題凸顯,致使河北尚未形成有國(guó)際影響力的中歐班列品牌和龍頭企業(yè),成為河北外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,與河北落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的‘全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地’的定位要求不相匹配。”
據(jù)此,他提出建議,希望圍繞河北省中歐班列組織和運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善合作機(jī)制,加強(qiáng)分工協(xié)作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),避免無序競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。
“建議河北借鑒成都、西安、鄭州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建設(shè)集鐵路貨站、物流基地、國(guó)際口岸、保稅物流、臨港工業(yè)區(qū)、商貿(mào)聚集區(qū)為一體的綜合型物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),打造公、鐵、海、空多位一體的聯(lián)合運(yùn)輸方式體系,實(shí)現(xiàn)‘多位一體,無縫銜接’,滿足國(guó)際貨運(yùn)班列的倉儲(chǔ)、報(bào)關(guān)報(bào)檢、保稅等需求,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提高通關(guān)效率,進(jìn)而提升河北國(guó)際班列的競(jìng)爭(zhēng)力。”
此外,他還建議河北省利用品牌效應(yīng)進(jìn)行資源整合,通過一個(gè)品牌龍頭企業(yè)的影響力,把河北優(yōu)質(zhì)物流資源吸引到一起,形成具有國(guó)際影響力的中歐班列品牌,通過做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)品牌,整合資源、提高效率、降低成本。