新華社信息布魯塞爾7月22日電 (記者梁淋淋、趙小娜) 歐盟委員會(huì)20日表示,正考慮廢除“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”名單,名單內(nèi)有中國等15國,未來在反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查中將采用“新方法”,強(qiáng)化貿(mào)易救濟(jì)工具。
歐盟委員會(huì)全體委員當(dāng)天就對(duì)華反傾銷“替代國”做法將過期舉行第二次方向性討論,歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫隨后在新聞發(fā)布會(huì)上宣布討論結(jié)果。
“委員們同意建議改變歐盟反傾銷和反補(bǔ)貼立法,同時(shí)引入新反傾銷方法,”馬爾姆斯特倫說,“我們將廢除現(xiàn)存‘非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家’名單,新方法將適用于所有世貿(mào)組織成員。”
歐委會(huì)副主席卡泰寧在發(fā)布會(huì)上說:“我們不應(yīng)再關(guān)注‘市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位’表述,因?yàn)檫@一概念將不復(fù)存在。”
歐盟目前有“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”和“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”兩個(gè)名單,中國在“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”名單內(nèi)。歐盟可以據(jù)此在反傾銷調(diào)查中對(duì)比“替代國”價(jià)格,以此判定產(chǎn)品是否傾銷及計(jì)算相應(yīng)反傾銷稅。按中國入世協(xié)定,世貿(mào)成員這種做法將于今年12月11日過期。
歐盟官員表示,這一新方法將大大改變歐盟舊有反傾銷立法。此外,按照新方法,調(diào)查時(shí)還會(huì)將“國際價(jià)格”納入考慮范疇,以應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩、國家補(bǔ)貼等帶來的市場(chǎng)扭曲行為。
馬爾姆斯特倫認(rèn)為,通過新方法,既能在中國入世條約“替代國”做法過期問題上實(shí)現(xiàn)國際法律承諾,也能強(qiáng)化歐盟貿(mào)易救濟(jì)手段。
當(dāng)天歐委會(huì)委員形成的意見尚未成為歐委會(huì)正式立法倡議。按照歐盟立法程序,如果歐委會(huì)決定按此意見修改反傾銷法律,還需向歐洲理事會(huì)和歐洲議會(huì)提出立法倡議,并由這兩大機(jī)構(gòu)投票通過。
馬爾姆斯特倫表示,會(huì)考慮將相關(guān)討論轉(zhuǎn)化為立法內(nèi)容,今年晚些時(shí)候再向兩大機(jī)構(gòu)提出正式立法倡議。
針對(duì)歐盟官員的上述表態(tài),中國商務(wù)部世貿(mào)司負(fù)責(zé)人21日表示,中方將密切關(guān)注有關(guān)進(jìn)展,并在提案進(jìn)一步明確之后,對(duì)此進(jìn)行評(píng)估。
歐盟“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”名單包括中國、越南、哈薩克斯坦、阿爾巴尼亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、格魯吉亞、朝鮮、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、蒙古國、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦。