推進智能制造，標準化要先行。為解決標準缺失、滯后以及交叉重復等問題，指導當前和未來一段時間內(nèi)智能制造標準化工作，工業(yè)和信息化部、國家標準化管理委員會近日聯(lián)合發(fā)布《國家智能制造標準體系建設指南（2015年版）》（以下簡稱《建設指南》）。到2020年，力爭建立起較為完善的智能制造標準體系。制修訂500項以上智能制造標準，基本實現(xiàn)基礎(chǔ)共性標準和關(guān)鍵技術(shù)標準全覆蓋，智能制造標準在企業(yè)得到廣泛的應用驗證，在制造業(yè)全領(lǐng)域推廣應用，促進我國智能制造水平大幅提升，我國智能制造標準國際競爭力顯著提升。 
按計劃，《建設指南》采取滾動修訂制度，每2~3年修訂后發(fā)布?！督ㄔO指南》明確了建設智能制造標準體系的總體要求、建設思路、建設內(nèi)容和組織實施方式，堅持“共性先立、急用先行”的原則，既聚焦制造業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域，又兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭通過標準體系建設，解決制造環(huán)節(jié)互聯(lián)互通等智能制造發(fā)展的制約瓶頸。就《建設指南》編制的背景、內(nèi)容及重要意義，工信部副部長辛國斌接受中國工業(yè)報記者專訪時作了權(quán)威解讀。
應對智能制造需求構(gòu)建標準框架體系
辛國斌指出，智能制造是《中國制造2025》的主攻方向，是落實制造強國戰(zhàn)略的重要舉措，是我國制造業(yè)緊跟世界發(fā)展趨勢、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵所在。智能制造具有較強綜合性，不僅僅是單一技術(shù)和裝備的突破與應用，而是制造技術(shù)與信息技術(shù)的深度融合與創(chuàng)新集成，是生產(chǎn)組織方式和商業(yè)模式的變革。
隨著信息技術(shù)與先進制造技術(shù)的高速發(fā)展，我國智能制造裝備的發(fā)展深度和廣度日益提升，以新型傳感器、智能控制系統(tǒng)、工業(yè)機器人、自動化成套生產(chǎn)線為代表的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)體系初步形成，一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大智能制造裝備實現(xiàn)突破，但制造環(huán)節(jié)互聯(lián)互通等制約智能制造發(fā)展的關(guān)鍵問題仍然沒有解決，對跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的智能制造標準化需求日益迫切。
為解決標準缺失、滯后以及交叉重復等問題，充分發(fā)揮標準在推進智能制造發(fā)展中的基礎(chǔ)性和引導性作用，兩部門聯(lián)合發(fā)布了《建設指南》?！督ㄔO指南》從生命周期、系統(tǒng)層級、智能功能等3個維度建立了智能制造標準體系參考模型，并由此提出了智能制造標準體系框架，框架包括基礎(chǔ)、安全、管理、檢測評價、可靠性等5類基礎(chǔ)共性標準和智能裝備、智能工廠、智能服務、工業(yè)軟件和大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等5類關(guān)鍵技術(shù)標準以及包括《中國制造2025》中10大應用領(lǐng)域在內(nèi)的不同行業(yè)的應用標準。
為便于企業(yè)參閱，《建設指南》對現(xiàn)有智能制造相關(guān)標準按基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)和重點行業(yè)進行了分類整理，構(gòu)建由“5+5+10”類標準組成的智能制造標準體系框架，建立標準體系的動態(tài)完善機制，逐步形成智能制造強有力的標準支撐。
重點領(lǐng)域率先突破制造業(yè)全領(lǐng)域推廣
辛國斌指出，工信部、國家標準化管理委員會聯(lián)合制定并發(fā)布智能制造標準體系建設指南，主要基于以下幾個方面的考慮：
一是為智能制造國家標準和行業(yè)標準的立項提供依據(jù)?！督ㄔO指南》是指導未來一段時期內(nèi)智能制造國家標準和行業(yè)標準立項及制修訂工作的依據(jù)，同時也是對智能制造標準進行科學管理的基本依據(jù)。智能制造標準化工作涉及多個行業(yè)、多個技術(shù)領(lǐng)域。依據(jù)《建設指南》的相關(guān)要求，充分結(jié)合我國制造業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展布局，適時制修訂符合我國國情的智能制造標準，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
二是有利于推動解決制造環(huán)節(jié)互聯(lián)互通、跨行業(yè)跨領(lǐng)域標準化問題?！督ㄔO指南》全面納入與智能制造密切相關(guān)的基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)及重點行業(yè)應用標準，并對已制定、制定中的標準進行了全面梳理，以聚焦制造業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域、兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為出發(fā)點，按照“共性先立、急用先行”原則，主要面向跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的系統(tǒng)集成類標準，通過統(tǒng)籌標準資源、優(yōu)化標準結(jié)構(gòu)，重點解決當前推進智能制造工作中遇到的數(shù)據(jù)集成、互聯(lián)互通等基礎(chǔ)瓶頸問題。
三是明確了立足國情、開放合作理念。《建設指南》依據(jù)我國智能制造標準基礎(chǔ)差、行業(yè)發(fā)展不平衡等特點，充分考慮標準的適用性，突出強調(diào)適合中國國情的標準制定與產(chǎn)業(yè)化；《建設指南》的部分內(nèi)容充分借鑒了德國工業(yè)4.0和美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)標準化內(nèi)容，并與先進制造國家和國際標準化組織進行參照，推動將相關(guān)標準上升為國際標準。同時，也要將適合我國制造業(yè)發(fā)展需求的國際標準適時轉(zhuǎn)化為國家標準，努力建設一個兼容性好、開放性強的標準體系。
四是有利于建立與時俱進、持續(xù)進行的標準完善機制?！督ㄔO指南》是基于當前智能制造的技術(shù)特點以及對智能制造的認識進行編制的，但智能制造是一個動態(tài)發(fā)展的龐大系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)界對智能制造的認識將是一個不斷深入的過程。隨著智能制造技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新模式新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，智能制造標準體系將進行動態(tài)調(diào)整和完善。
辛國斌強調(diào)，要大力推動智能制造標準體系的建立，不斷推出重點行業(yè)智能制造標準，并率先在《中國制造2025》十大重點領(lǐng)域取得突破。
具體來看，根據(jù)當前制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，智能制造標準體系將在5年內(nèi)建成并逐步完善，共分兩個階段完成：第一階段（2016~2017年）主要解決標準體系融合貫通和基礎(chǔ)標準缺失的問題，第二階段（2018~2020年）主要解決標準體系完善及標準在全制造業(yè)領(lǐng)域推廣應用的問題。
具體目標是：到2017年，初步建立智能制造標準體系。制定60項以上智能制造重點標準，按照“共性先立、急用先行”的立項原則，制定參考模型、術(shù)語定義、標識解析、評價指標等基礎(chǔ)共性標準和數(shù)據(jù)格式、通訊協(xié)議等關(guān)鍵技術(shù)標準，探索制定重點行業(yè)智能制造標準，并率先在《中國制造2025》十大重點領(lǐng)域取得突破。推動智能制造國家標準上升成為國際標準，標準應用水平和國際化水平明顯提高。
