目前,中國制造業(yè)整體尚處于由工業(yè)2.0向工業(yè)3.0過渡的階段。面對轉型升級過程中遭遇的現(xiàn)實困境,中國制造業(yè)將如何自救?
工業(yè)3.0時代大幕拉開 制造業(yè)轉型還需幾塊跳板
2008年國際金融危機爆發(fā)后,發(fā)達國家紛紛提出以重振制造業(yè)和大力發(fā)展實體經濟為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。2015年10月,李克強總理在國務院常務會議上提出:互聯(lián)網+雙創(chuàng)+中國制造2025,彼此結合起來進行工業(yè)創(chuàng)新,將會催生一場新工業(yè)革命。
在中國制造2025等戰(zhàn)略的推進下,近兩年中國制造業(yè)的確迎來了前所未有的發(fā)展速度,但國人瘋搶國外電飯煲甚至馬桶蓋等新聞卻屢見不鮮,這背后折射出的是中國制造業(yè)在轉型升級過程中遭遇的現(xiàn)實困境。
中國制造業(yè)由工業(yè)2.0走向工業(yè)3.0階段
3月17日,中國國務院發(fā)展研究中心攜手德國著名工業(yè)企業(yè)博世,發(fā)布《借鑒德國工業(yè)4.0,推動中國制造業(yè)轉型升級》研究報告稱,中國制造業(yè)整體尚處于由工業(yè)2.0向工業(yè)3.0過渡的階段。
報告指出,一段時間以來,中國在推進新型工業(yè)化以及工業(yè)化與信息化“兩化融合”中取得了積極的進展,國內部分行業(yè)、企業(yè)已經加大了在信息化和智能化方面的技術和人力資本投入,如青島海爾、三一重工、沈陽機床、中國石化、青島紅領等,但是,總體上仍然處于探索階段。
該報告還指出,不同行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)間的自動化程度和信息化能力存在巨大差異,發(fā)展水平參差不齊。這也使得中國制造型企業(yè)在向智能制造的轉型過程中,將呈現(xiàn)多樣化的需求。同時,報告提出了包括加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調、突破核心技術和零部件、加速已有技術的擴散應用、加快標準體系建設等政策建議,并就汽車、裝備制造業(yè)、家電、電子信息和能源五大產業(yè)提出了更為具體的建議。
中國制造業(yè)崛起還缺什么關鍵要素?
發(fā)展和振興制造業(yè)是個系統(tǒng)工程,需要一系列的資源要素和政策環(huán)境。工信部部長苗圩在日前發(fā)表的署名文章中談到,在當前背景下,中國發(fā)展制造業(yè)需要如下關鍵因素:
有制造業(yè)雄心的企業(yè)家。雖然中國號稱制造業(yè)大國,但現(xiàn)在真正懷有制造業(yè)情結的企業(yè)家在中國屬于稀缺品。諾大的中國市場,新經濟、房地產、互聯(lián)網領域新星輩出,但至今仍然堅持在制造業(yè)領域的著名企業(yè)家很少。
可公平獲得的、較低成本的金融資源。國內民營制造業(yè)融資難、融資貴是個經典問題,要振興制造業(yè),必須從體制機制上解決這個問題。要使民營制造企業(yè)象國有企業(yè)一樣可以獲得較低成本的銀行融資,不遭受融資歧視。
相對較低的綜合成本。在中國的快速城鎮(zhèn)化進程中,房地產畸形發(fā)展,普遍拉高了資產價格,再加上勞動力價格上漲,對制造業(yè)造成了不小“傷害”。在房地產商、政府、銀行“合謀”之下,國內成本上漲太快,資產泡沫遏制了制造業(yè)發(fā)展。
除了以上幾點之外,振興制造業(yè)還需要與“中國制造”相匹配的教育和培訓體系;完善鼓勵創(chuàng)新的知識產權保護;公平的稅負環(huán)境。總而言之,要振興實體經濟,必須首先做強制造業(yè),而這不能停留在空話、大話、愿望層面,而要結合制造業(yè)需要的關鍵要素,落實到政策改進的行動中。
郭臺銘:如何解決制造業(yè)高端人才短缺問題?
針對人才問題,日前富士康總裁郭臺銘在2017年中國發(fā)展高層論壇上,向工業(yè)和信息化部部長苗圩提問,政府將如何鼓勵和獎勵高端制造業(yè)人才下基層?
在郭臺銘看來,產業(yè)升級最主要的是人的升級。他舉例稱,富士康最近希望招收兩萬名大學生下工廠,結果發(fā)現(xiàn)大學生的動手和動頭腦能力仍須改造,“學校的教育跟實際現(xiàn)場有很大的差距,我們有6萬名模具基礎工人,可現(xiàn)在都是用大數(shù)據、云計算來算這些模具。”
對此,苗圩透露,有關部門已經注意到這個問題,也有了專門的規(guī)劃,但調整起來需要一個過程。“如果沒有一批掌握了高技術的工人,中國要想建成制造強國也是一句空話而已。”
苗圩:制造業(yè)轉型升級的根本出路在于創(chuàng)新
在論壇上,苗圩還表示,國際上正反兩個方面的經驗都表明,制造業(yè)轉型升級的根本出路在于創(chuàng)新,使創(chuàng)新成為驅動發(fā)展的主要動力,實現(xiàn)從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動的根本轉變。我國制造業(yè)的發(fā)展已經進入到轉型升級的關鍵時期。在這個時期,創(chuàng)新將成為制造業(yè)轉型升級的主引擎。
他指出,近年來我國創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),但我國制造業(yè)創(chuàng)新的體制機制還不完善,仍然存在著一些制約創(chuàng)新的短板和弊端。下一步將以新發(fā)展理念為指引,以深化供給側結構性改革為主線,以創(chuàng)新驅動發(fā)展為主題,全面的實施“中國制造2025”,加快制造業(yè)的提質增效升級。