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全國碳市場自今年7月16日鳴鑼開市，平穩(wěn)運行至年底，隨著全國碳市場第一個履約期截止日期臨近，碳交易日漸活躍。穩(wěn)健發(fā)展的全國碳市場，正逐步讓碳管理、碳技術(shù)等低碳理念熱起來。展望未來，隨著錨定“雙碳”目標的實踐持續(xù)、穩(wěn)步推進，將打開更為廣闊的綠色發(fā)展新圖景。

據(jù)碳中和中心主任、中國工程院院士張小曳介紹，該系統(tǒng)是在聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）國家清單改進指南中提出的可監(jiān)測、可核查、可支撐（MVS）的方法體系下，基于氣象部門建成的1個全球本底站、6個區(qū)域本底站、6個衛(wèi)星地面站和46個省級站提供的高精度二氧化碳濃度數(shù)據(jù)建立的，是我國第一個自上而下反演大氣二氧化碳源-匯變化的、可業(yè)務(wù)運行的全球、中國區(qū)域和省市、格點尺度四級嵌套格網(wǎng)碳監(jiān)測同化反演核算系統(tǒng)。

作為全球最主要的產(chǎn)煤用煤大國，降低煤炭發(fā)電與工業(yè)冶煉用電控制能耗，是“雙碳”背景下的重要方向。在這一過程中，企業(yè)、學界、機構(gòu)應(yīng)該如何協(xié)同，無疑是備受關(guān)注的問題。

北京師范大學政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對記者表示，作為一種全新的環(huán)境經(jīng)濟政策工具，全國碳市場運行以來配額調(diào)節(jié)合理有序，價格波動保持在合理區(qū)間，交易熱情被激發(fā)，市場活躍度明顯提升，交易品種和交易規(guī)則存在進一步擴大和優(yōu)化的內(nèi)生動力。整體而言，全國碳市場將逐步成為碳達峰、碳中和的推動力。

從7月16日上午9點30開始，首批參與全國碳排放權(quán)交易的重點排放單位、發(fā)電行業(yè)的2162家企業(yè)，在上海環(huán)境能源交易所的交易系統(tǒng)上，采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓（包括掛牌協(xié)議和大宗協(xié)議）、單向競價或其他符合規(guī)定的方式，在法定時段內(nèi)對各自碳排放配額CEA進行市場交易，這就是中國碳排放權(quán)交易市場當前的基本運作方式。首批參與碳排權(quán)交易的企業(yè)，其排放總量超過40億噸二氧化碳，意味著中國的碳排權(quán)交易市場將成為全球最大的碳交易市場。分析其運轉(zhuǎn)邏輯與特征可知，當前我國碳交易市場發(fā)展還處于起步階段，市場的屬性還不夠完備，金融屬性尤其欠缺。

2021年8月18日上午，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋出席國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會，圍繞建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國介紹有關(guān)情況，并答記者問。

《通知》明確，試行開展碳排放環(huán)境影響評價實施范圍包括省級以上重點產(chǎn)業(yè)園區(qū);需編制環(huán)境影響報告書的重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃;電力、建材、石化、化工、造紙、醫(yī)藥、油氣開采等重點行業(yè)。

伴隨著這一市場的啟動，全球規(guī)模最大的碳市場就此成立。全國碳市場第一個履約周期為今年全年，納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量。全國碳市場的碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)由湖北省牽頭建設(shè)、運行和維護，交易系統(tǒng)由上海市牽頭建設(shè)、運行和維護，數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)依托全國排污許可證管理信息平臺建成。

張希良介紹，碳市場和股票等市場有本質(zhì)不同，碳市場是幫助國家實現(xiàn)碳減排目標的政策市場。

日前，全國碳排放權(quán)交易市場正式啟動上線交易。隨著超過2200家發(fā)電企業(yè)被納入重點排放單位名單，我國一躍成為全球規(guī)模最大的碳市場。

7月16日上午，全國碳排放權(quán)交易市場正式啟動上線交易。截至首日收盤，全國碳市場收盤價較開盤價上漲6.73%，當日累計成交量達410萬噸，成交額超2億元。

金融助力“碳達峰、碳中和”再度邁出實質(zhì)性步伐。自7月1日起，中國人民銀行印發(fā)的《銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融評價方案》正式施行，對金融機構(gòu)的綠色貸款、綠色債券業(yè)務(wù)開展綜合評價，評價結(jié)果將納入央行金融機構(gòu)評級。

由于石化行業(yè)是主要碳排放行業(yè)之一，按照計劃，石化行業(yè)在“十四五”期間也將納入全國碳排放市場交易。在此背景下，石化行業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫，行業(yè)分化難以避免。中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧向記者表示，從行業(yè)整體來看，如果石化行業(yè)被納入碳交易主體范圍，排放配額的剛性約束和碳交易的市場機制必然會促使行業(yè)更快走向碳達峰、碳中和，行業(yè)中的企業(yè)會更加注重技術(shù)創(chuàng)新，通過減排技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級來中和碳交易帶來的成本上升。

7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場在北京、武漢、上海連線啟動。中石油參加了在上海環(huán)境排放交易所舉辦的首日上線交易活動，成為獲得“全國碳市場首日交易集團證書”10家企業(yè)集團之一，見證了中國碳市場發(fā)展的重要歷史時刻。

建設(shè)全國碳市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推進綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新，也是推動實現(xiàn)碳達峰目標與碳中和愿景的重要政策工具。全國碳市場的碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)由湖北省牽頭建設(shè)、運行和維護，交易系統(tǒng)由上海市牽頭建設(shè)、運行和維護，數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)依托全國排污許可證管理信息平臺建成。全國碳市場第一個履約周期為今年全年，納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是全球規(guī)模最大的碳市場。